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回 應原能會公佈OECD/NEA來台「壓力測試報告」初步審查結果

作者：綠色公民行動聯盟

面對福島核災暴露出核電的高 風險本質，其根本解決之道，應是邁向非核家園。當核災發生，現有的核能技術並無法控制輻射災變！歐洲的環保團體長久以來已持續 呼籲各國官方，莫將壓力測試當成繼續發展核電的遮羞布，而應重新思考能源政策。綠盟在此嚴厲要求原能會停止自我感覺良好的恭維，對於核災風險的計算以發生 危險的可能性（danger potentials），而不是現有的概率風險估算（probabilitic risk assessment）。

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回應原能會公佈 OECD/NEA來台「壓力測試報告」初步審查結果

作者：綠色公民行動聯盟

面對福島核災暴露出核電的高風險本質，其根本解決之道，應是邁向非核家園。當核災發生，現有的核 能技術並無法控制輻射災變！歐洲的環保團體長久以來 已持續呼籲各國官方，莫將壓力測試當成繼續發展核電的遮羞布，而應重新思考能源政策。綠盟在此嚴厲要求原能會停止自我感覺良好的恭維，對於核災風險的計算 以發生危險的可能性（danger potentials），而不是現有的概率風險估算（probabilitic risk assessment）。

昨天（3/15）下午，原能會記者會 公佈OECD/NEA專家小組來台對核一到核三廠 「壓力測試報告」初步審查結果的3點結論：首先，整體而言，專家小組發現台灣所實 施的壓力測試，與歐盟ENSREG採用的標準、程序一致；其次，台灣採行的強化措施，與在其他國家採行的項目一致；第3，專家小組認為，原能會及台電公司 採行的強化措施，是良好的做法。

台灣提供的核安相關資訊不是最新數據，尚有多處需改進

然而，若仔細檢視OECD/NEA發佈的簡 報， 可以發現NEA團隊亦嚴肅的指出目前台灣在提出資料的局限，例如並未提出山腳斷層對可能引起的地震與海嘯威脅，海嘯危害分析沒有採用最新的模擬，以及提供 評估的資料不夠更新，並要求台灣的核安管制需針對複合式災害、極端自然危害及可能發生的最嚴重事故，提出系統性的評估。而這些需立即改進的缺失，卻都不見 原能會提及，僅只一再自我恭維目前「採行的強化措施，是良好的做法」。

面對福島核災帶來的核安管制啟示，我們非常不滿原能會與台電仍一再用「已採取歷史上最大事件」作 為設計基礎為搪塞藉口，未意識到應採「超過設計標準的意外事件」提升核安。

原能會自我恭維的錯誤心態 正是發生核災的最大隱憂

原能會作為核安管制單位，在面對這些管制建議理應責成台電根據建議做出改善，而不是一昧自我感覺 良好對社會宣示台灣核電廠的目前措施很良好：面對國 內專家與環保團體不斷提醒的山腳斷層對核一二廠可能造成的核災風險，請問原能會及台電的具體作為在哪？為何不能提供最新的數據資料在這次的壓力測試的審查 以供檢視？這種錯誤心態正是台灣核安無法受社會信任的最大關鍵。

公眾參與是壓力測試的重要環節

此外，前陣子法國核能管制局前局長拉柯斯特在台訪問時也強調，廣泛邀請學者及公民團體的參與壓力 測試過程，公共參與是壓力測試的重要環節。 壓力測試的結果應提交公眾討論，甚至應該邀集非核能領域之專家、NGO等參與評析。然而原能會目前採行台電自行提出檢討報告之作法，實則形同授權台電可以 黑箱作業，無須接受外界檢驗。

政府願意邀請國外專家來討論核安是好事，但若各部會未嚴肅地面對核安關鍵要素：管制機關的獨立 性、公共參與的重要性以及福島核災對核安管制的啟示， 則一切關於核安的要求都僅是空談。我們在此呼籲執政團隊，確保核安的關鍵不在原能會的自我恭維，而在政府願不願意與公眾分享資訊。核安單位只有意識到此 點，才可能在社會支持的基礎上，追求獨立性，確保核安無虞。

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編輯：王鎮中、彭瑞祥、賴品瑀、 徐琬婷、葉人豪、詹嘉紋‧網編：徐琬婷
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