[南非地球高峰會專欄]

台灣能源政策之回顧 (八)

作者：賴芬蘭　(綠黨中執委)

　　然而，過去10年來，核研所每年的預算都超過原能會所有其他部門的預算總和的2倍以上。以1999年度預算為例，核能所為23億元，而所有原能會其他部門總合，包括原能會本部為5億元，很明顯的呈現頭重腳輕的狀況。其他例如目前能委會的所有研究經費，有絕大部分用於工研院能資所。例如以1994年為例，能委會委託各研究機構之研究計劃之經費配比中，工研院佔80％，學術界（包括台大、成大、交大、中山等大學）共佔3％，而包括中國技術服務社、車輛測試中心、台灣經濟研究院等其他機構，佔17％。

　　而在工研院所承接之計劃中，單單能資所又佔了超過80％。換句話說，工研院能資所一個單位，就佔了能委會所有委託研究計劃之66％的經費，比例實在過高，應適度分散至各學術界及各研究單位中。 

　　再生能源並未受到學術應有的重視，多年來的研究也大多束諸研究室的檔案櫃中，沒有做推廣。或者由台電做幾個負面樣板，證明再生能源不可行。因此當提出用新能源取代核四時，很難說服一般的民眾。要如何普及的確是一個大難題。

認識再生能源

　　去年當核四存廢未定時，由國外團體贊助，一次來自美國，一次來自德國，舉辦了兩個大型有關再生能源的會議，促使國內人士對再生能源的重視，與廣泛的探討。更重要的是引起國內官員及民意代表的注意，紛紛到國外做實地考察。以下是幾個實例與成效：

（一）宜蘭縣長在參觀、訪問完荷蘭及德國後，環保局將先從風力發電開始著力，決定以一年時間，先在沿海地帶測量蘭陽海岸的風力狀況。在宜蘭舉辦的綠色博覽會中，也嘗試展示太陽能發電。

（二）台中市環保局為了徹底解決沼氣悶燒、臭氣逸散問題，決定將沼氣公害轉為再生能源以供發電；可提供7,000個家庭用戶的電力。

（三）為解決基隆嶼電力問題，基隆市政府建設局委託民間規劃太陽能及風力發電約四點六千瓦電力，概估經費189萬元，基隆嶼目前使用燃油機，必須從本島運送，也就是從加油站裝進油桶，卸油桶再儲存，其產生噪音及油漬污染，如果能夠利用風力及太陽能，不需人員操作及保養維修，廿四小時日夜發電，造型優雅與自然景觀結合亦是景觀之一。

（四）總統府計畫安裝太陽能發電系統 為推展潔淨再生能源，總統府設置太陽能發電示範系統，發電容量40瓩以內，經費約新台幣800萬元到1,200萬元，安裝系統以不影響總統府古蹟建築為前提，並可向經濟部能源會申請經費補助。

　　然而這些都是很小的個案，雖然這也可以說一小步是一個大里程碑的開始，後來訴求「非核家園」的幾次大型活動引起媒體的注目時，反核團體都提到用再生能源來替代核四，再生能源逐漸成為話題，但是還無法拓展到被一般民眾所知。

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