台灣漢生病友運動從2003年開始推動，期間受到台灣國內及日本、韓國相當多的團體及學者、律師、學生、病友團體組織許多鼓勵，漢生病友人權保障條例之推動，在去年10月25日，台灣樂生院民告日本政府之「東京勝訴」之後引起國際媒體及台灣國內社會開始正視過去「台灣漢生病友人權被侵害的過程」，及未來「人權回復與立法保障的工作推動」。並獲得立法院內5個黨團支持，歷經近半年協商時間，卻因為法案12條主張文化資產保存法之中央主管機應指定設立於民國19年12月12日之「樂生療養院」為國家級古蹟。在立法院內不斷遭到支持捷運工程之代表杯葛。
因此引發我們在此希望正式向全球尋求連署致文台灣政府及最高立法機構(立法院)各黨團，正視這個優關全球漢生病友全益的法案，儘速完成立法。在此並說明為何非透過立法保障古蹟指定不足以彰顯台灣漢生人權的價值，背景說明如下：
一、台灣漢生人權法案推動是漢生病友全球人權邁進的重要史頁
漢生病，以往稱為痲瘋病，或癩病。在世界文明史2000年來，一直被視為古老、恐怖、污名之疾病，終於在20世紀初期獲得證實僅是低感染性疾病。然而日本政府於二次世界大戰前，堅持國土境化、隔離滅絕手段，在日本國內廣設收容了養所，同時於殖民地台灣設置「樂生療養院」，韓國設置小鹿島更生園。戰後，國民政府延續「強制收容、絕對隔離」的政策。日本政府在1996年廢除隔離制度。2001年5月，進行真相究明，道歉，賠償，承諾在園保障、終身照顧病友，等重要的改革。2005年，日本眾參議院承認台灣病友「東京勝訴，戰前隔離不當」的判決，全面針對台韓及以往殖民地受害者正式修法賠償。
台灣方面雖然在1962年廢除隔離制度，然而社會普遍歧視污名長期存在，國家未曾補救協助回歸社會，大部分病友終其一生居住院內，直到去年十月，台灣樂生院民告日本政府之「東京勝訴」才引起台灣政府開始願意正視承認過去政策錯誤，願意立法補償。這些也反映漢生病友人權問題，全球還在改進階段，政治上的道歉承認錯誤，已經成功扭轉人類文明數千年對漢生病的偏見，未來這些改革將持續影響全球各地病友及家屬被對待的方式。國際對台灣的關切，都使台灣政府有義務更加努力落實漢生人權回復工作。
二、台灣漢生病受害者及家屬受到歧視問題改善刻不容緩
2005年8月聯合國經濟及社會理事會增進及保護人權委員會第57屆會議，同時對當前關於《麻風病受害者及其家庭成員的歧視》等具體人權問題，關注他們由於社會誤解與漠不關心，而在政治、法律、經濟、和社會上受到之岐視，並關注未來從法律及行政措施禁止再有歧視與相關補救方式。會議並決議，3年內完成一部關於《麻風病受害者及其家庭成員的歧視》的全面報告。可見漢生人權保障議題是全球關切議題。
台灣漢生病受害者長期面對國家及社會存在的普遍歧視現象。1962年表面廢除隔離制度，然而社會污名歧視現象依然延續，也無協助病友回歸到社會的積極措施。以致於戰後至今，院內還有近320位病友平均年齡超過75歲，居住其中以院作家超過半世紀。戰後60年當中，根據病友組織樂生保留自救會與漢生人權侵害調查小組的調查公佈，病患在其中依然飽受許多政策歧視，此外人權侵害諸如人體實驗、醫療不當、強制節育、嬰兒與母親強制分離、以及最近3年發生，捷運工程驅趕迫害病友人權居住權、家屬被驅趕離院問題，獨居老人老年照護不當人權倍受剝奪等問題，政府加諸漢生病受害者及其家庭成員種種違反人權的作法不曾間斷。
台灣方面漢生病友組織樂生保留自救會及IDEATAIWAN 籌備會，台灣漢生人權法案民間推動聯盟等團體，在今年希望全力推動督促台灣立法院及執政黨盡快全面通過「台灣漢生病友人權保障條例」從政治、司法、教育，醫療，免於迫遷，保障人權，居住權等重點，落實改革，還原侵害真象，還給公理正義，並且能面對過去岐視、污名、社會排除等問題進行調查，根絕悔悟、全面解決。並將這些推動過程完整計錄，完成的《戰後六十年，漢生病友人權受侵害調查報告》轉呈橫田先生在第59屆經濟及社會理事會參考報告，作為督促台灣政府對漢生人權改善推動的進程的動力。
三、台灣樂生院區保留是全球漢生病人權運動的重要世界遺產
聯合國教科文組織召集委員西村幸夫先生相當肯定樂生院區人權史蹟的價值。在今年5月5日親訪台灣樂生院區時甚至感動落淚，為台灣病友犧牲人權75年心疼，更感動這群老者從人權侵害的苦痛轉為維護這遍家園的心意。他表示：樂生院已不僅只是古蹟保存問題，更重要的是漢生人權全面受到照護的問題。並肯定其跨越不同時期、族群、區域的價值，並表示樂生院現況是一個「完整系統」應完整保留。
樂生院區保留的問題，捷運工程3年來已經將病友原本居住30公頃的社區式聚落拆除殆盡，目前保留下來僅存6公頃的具有75年歷史的聚落，其內都是日本殖民時代規劃，見證隔離歷史，極具世界遺產價值的醫療建築聚落。2005年12月12日，樂生院區獲得中央機構文建會指定為暫定古蹟。未料2005年5月15日，繼前任行政院長遊錫堃私下拒絕民間提出「捷運史蹟共構」可能。現任行政院蘇禎昌院長在暫定古蹟6月12日屆滿期限前，又再次私下同意捷運工程再拆除60%古蹟聚落區域。國家帶頭違法，蔑視人權優先，文化優先的價值。令民間不得不發出獨裁政府，民主退步之慨歎。
樂生院內漢生病友搶救家園的歷程，國際社會多有耳聞。追究樂生院保留的根本困境，是因為國家重大交通建設與重大人權文化建設的爭端。台灣官員人權素養不夠，台北市政府不願意變更工程，不願意追加預算，台北縣周錫瑋縣長考量北縣市藍軍的共同立場因此遲遲不敢召開古蹟審查的程序完成指定；而犧牲樂生院民權益的兩任行政院長、又一再蔑視民意、蔑視漢生人權文化，文建會倍感民間壓力又苦無上級支持財源，只好拖延指定時間。病友老邁，歲月不待。如果樂生院區保留與漢生病友人權保障及大眾交通便利最後淪為政治鬥爭及官員推委塞責的犧牲品，所有損失將是全民買單，遺笑國際。因此我們認為唯有透過立法院「漢生病友人權保障條例」在這會期短期內盡速完成黨團協商完成立法。國家重大交通建設與重大醫療人權建設才有了法源依據才有可能兼容並蓄，找到解決之道。
四、漢生病友人權保障條例草案說明，連署支持。
