2008年05月04日
摘錄自2008年5月4日北京日報北京報導
本單元由編輯部摘錄每日重要新聞,讓讀者能快速掌握過去24小時內,台灣及世界各地發生的環境大小事,並作為環境事件的歷史紀錄。
繼財政部稅政司司長史耀斌表示資源稅改革方案已基本成熟之後,國家稅務總局局長肖捷日前表示,下一步稅制改革的重點之一,是改革資源稅制度,加大保護資源的力度。稅務權威人士昨天(3日)透露,資源稅改革方案今年下半年推出的可能性很大,而且資源稅的徵收範圍也將擴大。
「在此次資源稅改革方案中,資源稅的徵收範圍也將進行調整和擴大。」,一位稅務權威人士透露,在目前的宏觀政策大背景下,節能減排、資源綜合利用越來越成為發展的焦點問題。資源稅改革方案考慮將原來沒有納入資源稅徵收範圍的一些自然資源也全部納入資源稅徵收範圍,比如地下水開採等,以促進資源的綜合利用,杜絕浪費性使用。
「資源稅改革方案考慮將從量徵收改為從價徵收,即定率徵收。不過從價徵收可能不會有很強的針對性,也就是說,可能不會區分貧礦、富礦細化稅率標準。」,這位稅務權威人士表示。
目前中國的資源稅是按照從量徵收的原則徵稅,即按照開採量來確定徵稅的多少; 資源稅的改革,擬按照從價徵收的方式來徵稅,即固定稅率,徵收比例稅。
「資源稅改革中,從價徵收與從量徵收並存的徵收方式更適宜。」財政部科研所研究員孫剛認為,在價格波動明顯的時候,按照從價徵收的方式徵稅比較理想;但 是在價格相對比較穩定的時候,繼續維持從量徵收則是更好的選擇。「比如污染較大的高硫煤,它的價格比較低,如果按照從價徵收的方式徵收資源稅,高硫煤就比價格相對較高的低硫煤佔便宜了。」