環保聯手 上海推環境污染責任險

上海年內將啟動試點環境污染責任保險試點工作。「先期試點將在上海化學工業區、黃浦江水域註冊船舶和危險品碼頭、重點環境風險源企業、放射源相關生產單位中進行。」上海市環保局綜合計劃處處長屈計寧表示。

由上海環境科學院、上海保監局及各大保險公司組成的先期課題組，已就此進行了一年的調研；其背後是不斷加大的環境事故壓力。

17日，在滬召開的「2009環境污染責任保險國際研討會上」，保監會上海監管局局長助理李峰透露，上海目前有2800家涉及危險化學品的企業單位、200家企業單位涉及放射性物質、在黃浦江上游水源保護區域有1000座危險品碼頭，這對上海的環境安全構成隱患。

2001年至2007年間，上海共發生了環境事故113起，數量逐年上升。由環境污染引發的社會矛盾也逐年上升。2008年，在國家環保部的推動下，部分省市先期進行了試點，截至目前，湖南、江蘇、湖北、寧波、瀋陽5省市試點工作取得一定成效，2008年的9月，湖南省還出現了首起由保險公司賠付污染受害者的案例。

環境污染責任保險，是以企業發生污染事故對第三者造成損害應承擔的賠償責任為標的。保險行業的介入，通過市場手段平息糾紛，也減輕了政府和企業的風險。

上海市環保局綜合計劃處處長屈計寧表示，在五大試點省市之中，江蘇在2008年11月1日實行的船舶污染責任險效果很好，其主要採取了強制方式，讓2100條船舶簽訂該險種。而在先期的試點省市區，遭遇了保費高、參保企業少等問題。這些地方多採用一些柔性的條款，強制性推動困難重重。