徵收空污費　雖合憲須檢討

政府以「隨油徵收」方式課徵空氣污染防制費，洪秀柱等67位立委認為有違憲違法之嫌，聲請釋憲。大法官會議9日作成釋字426號解釋指出，環保署自84年7月1日起僅就油料徵收，而未及固定污染源所排放之其他污染物，顯已違背公課公平負擔之原則，環保署應迅予檢討改進。

據大法官解釋，本號解釋並非宣示徵收空污費的法令「空氣污染防制費收費辦法」有違法或違憲，而是指正執行偏差，例如，空污費開徵後，一年約可得數十億元空氣污染防制基金，在開徵費率類別、支出項目運用上，如何作因地制宜之考量，仍須檢討改進，應直接以法律作必要之規範。

大法官除了指正環保署有前述執行偏差，也促環保署應儘速建立移動污染源定期檢驗系統，及更具經濟誘因之收費方式。

本件釋憲聲請案，源於立法院立委審查行政院提送「空氣污染防制基金」預算時，發現環保署依空氣污染防制法所頒的「空氣污染防制費收費辦法」，未依法授權，依污染源排放空氣污染物之種類及排放量向污染源開徵，而係採隨油徵收方式開徵空污費，致使因開徵空污費所得成立之空氣污染防制基金，有淪為違法預算之虞。