為具體落實節能減排宏觀調控政策，中國大陸銀監會近期發布《綠色信貸指引》（以下簡稱《指引》），確立綠色信貸發展方向和重點領域，藉此嚴格監控「兩高一剩」行業貸款，促進實現節能減排和環境保護。
為貫徹落實《國務院十二五節能減排綜合性工作方案》及《國務院關於加強環境保護重點工作的意見》等宏觀調控政策，銀監會24日發布訊息制定《指引》，發揮金融機構引導社會資金流向與資源配置作用。
專家指出，中國大陸積極推動太陽能、風電等綠色產業，這些產業需要資金支持。因此，銀監會大力推動綠色信貸，鼓勵銀行增加對綠色產業的信貸，並減少將資金投向高耗能產業。
《指引》指出，中國銀行業及金融機構將從3方面推動綠色信貸，包括加大對綠色低碳循環經濟支持、控制落後產能信貸投放，注意防範環境社會風險，以及銀行注重自身環境和社會表現。
《指引》要求，金融機構等要貫徹落實相關宏觀調控政策，從戰略高度推進綠色信貸，加大對綠色、低碳與循環經濟的支持，優化信貸結構，提高服務實體經濟水準，促進發展方式轉變。
統計顯示，去年工商、農業、中國、交通、建設、國開行6家大陸國有銀行的綠色信貸餘額，已超過1.9兆人民幣。
銀監會指出，中國銀行業及金融機構將以綠色信貸為目標，加強創新相關信貸產品、調整信貸結構，取得節能減排和環境保護方面成效，建立有效的綠色信貸促進機制，完善環境與社會風險管理制度。
截至2011年底，大陸19家主要銀行業金融機構對黑色與有色金屬冶煉壓延加工、水泥、煉焦和印染業等「兩高一剩」行業貸款增速，比全部貸款平均增速僅低3.3個百分點，銀監會因此將藉《指引》進一步嚴格監控「兩高一剩」行業貸款。
加速淘汰落後產能
銀監會統計部副主任葉燕斐表示，銀行要對高風險的行業進行限額控制；對於需要支援的行業，放貸盡量多一些。
葉燕斐表示，銀監會正在設計如何評估為「綠色信貸」的指標，包括公司董事會理念、資訊披露等。
工信部表示，利用綠色信貸等手段加大對落後產能淘汰力度，引導資金向節能降耗產業發展，發展節能服務市場。
