開封千億造城 重現汴京盛況

擁有「七朝古都」文化盛名的開封，經濟發展相對落後，但為了打造成為國際旅遊文化名城，財政收入年僅50億元人民幣的開封，已推出高達1000億元以上的「造城計畫」，準備將老城區改造成實景人文旅遊勝地，重現北宋汴京盛況，這項千億造城工程被批評為是一場豪賭。

對於外界質疑造城計畫的財政負擔，目前擔任「舊城拆遷改造指揮部辦公室副主任」的開封市住房和城鄉建設局副局長孔祥成對《中國經營報》說：「這項工作非常難，我們有心理準備。不過做好了，功在當代，利在千秋。」

開封的現狀與它的文化盛名並不相稱，第三產業在開封經濟發展所占的比重越來越重要，旅遊業已成為開封的支柱產業。其實，歷任領導都曾提出要把開封打造成為國際旅遊文化名城的構想，缺乏行動的關鍵都在財政問題。

這項財政需求最少要20年積累才能完成的造城計畫，如何籌資備受質疑。當地文化與城建投資部門透露，發行地方債或向銀行鉅額貸款是大拆大建的資金來源及主要途徑，但鉅額貸款的利息負擔恐將使開封的財政問題更加沉重。

據報導，開封新成立的宋都古城文化產業園區，是大陸僅有的四個國家級文化產業園之一。產業園區之下分別設立宋都古城建設投資、開封文化旅遊產業發展兩家公司，承擔開封文化旅遊產業發展和舊城改造融資任務。