聯合國大會2002年通過決議，宣佈2005年至2014年為永續發展教育十年計畫（Decade of Education for Sustainable Development，簡稱DESD），期待透過教育帶起行動，朝千禧年發展目標（UN Millennium Development Goals）邁進。其中目標包括解決貧窮、飢餓、愛滋病和瘧疾等問題；並實踐兩性平權和永續使用環境資源等。
永續發展教育十年計畫將於今年結束，聯合國日前於日本名古屋舉辦世界永續發展教育研討會，除了回顧過去十年各國投入的心力與成果，並著手未來十年的目標與行動。美國大學校長永續大學委員會（The Presidents’ Universitywide Sustainability Committee）西密西根大學主席Harold Glasser即受邀出席，並接著應北區環境教育區域中心之邀，於19日舉辦專題演講，以「後『聯合國永續教育十年計畫』：未來十年環境教育的議題與行動」為題，暢談國際永續教育發展趨勢。
廣告迷惑消費者 影響生態人不知
「千禧年發展目標包含許多面向，但到2015年之前，我們並沒有做得很好，」Harold Glasser分析，無論在全球生態體系衝擊或者世界的貧窮問題依然存在。然而這些問題跟日常生活之間卻有很大的隔閡，我們不一定知道每天所作的選擇，會對生態或文化造成哪些影響。
Harold Glasser進一步舉例，就像大家都喜歡麥克雞塊，但這些雞卻來自集約式養殖，並且由工廠製造。在美國，有2.5億輛汽車，平均每個人擁有超過1輛汽車，但它們如何影響我們日常生活和環境？大眾往往專注於想要汽車或食物，卻忽略背後的後果。
而這些隔閡產生的原因之一，在於過去我們是採取被動式的社會學習（Passive Social Learning），也就是讓廣告強烈影響我們的行為。Harold Glasser舉例美國心理學家Dan Ariely對於《經濟學人》訂閱頁面的實驗，說明廣告如何悄悄地影響大眾的選擇。
Dan Ariely當時發現《經濟學人》訂閱頁面有3個選項，第一個是花59美元線上觀閱，第二個是花125美元訂購紙本雜誌；第三個選項卻是同樣付125美元，同時可閱讀線上和紙本雜誌。Dan Ariely於是思考，為什麼會有第二個選項。
於是他作了兩個訂閱頁面作簡單的市場調查，一個訂閱頁面沒有單購紙本雜誌的選項，另一個則有。實驗之後發現，如果沒有125美元訂購紙本雜誌的選項，有68%花59美元線上閱覽雜誌，僅有32%願意花兩倍的價錢同時購買線上和紙本雜誌。
但是有了125美元訂購紙本雜誌的選項之後，僅有16%的民眾願意線上閱覽雜誌，卻有高達84%民眾，願意花兩倍價錢同時購買線上和紙本雜誌。
體制內出問題 體制外找方法
要解決這些問題，需要採取第二層次的改變（Second-Order Change）。Harold Glasser解釋，第一層次的改變（First-Order Change）是針對現有體制提出解決方法，第二層次的改變，則是現有體制出現問題，所以需跳脫現有體制以外尋求解答。
例如過去強調生態足跡，檢視生活中對於自然資源的消耗，現在則強調採取創造性的行動解決問題。像是聯合國環境規劃署資助的亞太青年環保網絡（South Asia Youth Environment Network）推出綠手印挑戰計畫（Handprint Challenge），公開招募亞太地區大專院校青年組隊，針對校園永續議題提出解決方法並採取行動，最高能拿到1,000美元的資助。
而綠手印像生態足跡同樣有累計概念，像是國外已有綠手印網站，只要提出一個對環境友善的行動，透過社群網路讓更多人知道並且採用，當提出的行動越多人響應，概念上的綠手印就會持續累加。
針對永續發展教育十年計畫，Glasser感受到年輕人的加入，以及更多人的關注。Harold Glasser回顧過去10年歷程，對於未來發展持續抱持樂觀態度。
