高市府出招，市政會議通過石化管線總公司強制遷往高雄的自治條例，行政院高層官員表示「可修改財畫法，將汙染指標納入統籌款分配權重」，並認為這是解套的可行方案。根據財政部《中央統籌分配稅款分配辦法》，已有對高汙染設定權重指標。亦即，在計算分配各縣市基本建設經費時，當地工業就業人口數占全國工業就業人口的百分比，占有權數15％，而工業就業人口就變相反映出當地汙染指標。
政院官員表示，汙染指數如何納入統籌款的分配比例參數，包括空汙、水汙這些都有討論空間，但還需要多凝聚共識，仍未定案。為防堵高雄市政府，行政院昨三管齊下，除透過經濟部斡旋對話，擬定法律戰的攻防策略，再加上高雄市議會把關等三道防線。政院高層撂話「要擬定自治條例，不是地方政府說了算」，中央地方大戰一觸即發。
除了透過經濟部斡旋，政院也啟動法律攻防策略。祕書長簡太郎解釋，根據《地方制度法》26條，若自治條例涉及罰則，就要報中央核定；《地方制度法》30條也規定自治條例與憲法、法律有牴觸，應屬無效，從這兩項條文來看，行政院對於高雄市府的管線自治條例絕對有准駁權，中央在法律層面站得住腳。
據透露，經法務部門、經濟部等研商後，政院也認定高雄市府此舉有違憲法財產保障、經濟自由，也不符合企業自主，「有違憲、觸法」之虞。
政院官員並向高市府喊話，高雄設廠營運石化業者約31家，初估影響營業額達7000億元、員工數1.3萬人，希望市府再考慮。