讓樂生人權決定我們的總統

2007年03月12日

發起人：瓦礫(ancorena部落格格主 )

就在一個月之內，樂生聚落將在台灣的歷史記憶中沈沒，變成蒼白的廢墟。

政治仍然不斷地紛擾，關於文化資產的問題，最近因為中正紀念堂的圍牆拆遷問題終於受到檯面政治的青睞，各界人民與政治人物紛紛表達立場。但是在檯面下，文化聚落的問題不只一端。樂生療養院的保存問題，是其中最為鮮明的例子。

每個人認識樂生保存問題的方式不同，從個人的觀點和角度出發，對於樂生拆遷的詮釋和責任歸屬認定也有許多差異。由於這是一個牽涉機關眾多，時代久遠的問題，不管是任何一種政治意識、偏好或厭惡任何政客，或對公共空間有何種想法，都能在這個複雜的議題裡找到著力點。

但是，帶著自己的詮釋與別人爭吵，樂生院民人權仍然無法得到保障。甚至，政府與各級單位就是透過拖延、忽視與黑箱作業的策略，讓具有專業與尊重人權的聲音無法得到重視，讓地方民眾跟院民與社團產生根本不必要的對立。樂生療養院文化資產的保存與捷運和機廠的興建早已有替代方案。地方與中央的政治人物卻不願意以共存共榮的態度思考決策。歷屆總統、歷屆台北縣長、歷屆台北市捷運局長、歷屆文建會主委、歷屆行政院長，都身涉其中，也都不願意認真思考全區保存。

許多民間團體陪著院民走到今天，在有限的人力下，所能想像到的行動幾乎都已窮盡。作為一個公民，儘管對政治的失望也到了盡頭，我仍希望透過這篇文章展現一張選票的力量。

如果有任何政治人物，尤其是總統大選候選人，能為樂生全區保存採取行動，並且產生實際效用的，在選舉時只要涵蓋到我的選區，就會獲得我的支持。

當然，你不一定同意我，或某些人詮釋樂生議題的每個觀點。但我懇求你認同樂生老人們的生存人權、文化資產必須加以維護的價值，以及人民。我們從各自的角度出發，在這個彼此與共的島嶼上，公民們終將匯流在普世人權之下。這不代表我們政治立場必須一致，也不代表我們對政治人物行為的評價必須定於一尊。這篇文章所寄望的，是每個人能各自思考與樂生議題中人權面向的關係，能從自己直接與樂生建立連結。

樂生的危機已經迫在眉睫。在看到這篇文章之後，我建議的行動方式有：

1. 在自己的部落格或管理網站發表文章，簡述自己對樂生議題的看法，並且將貼紙貼在文章開頭與網站顯眼之處，進一步推廣樂生議題的能見度。連結方法與步驟

2. 認真考慮將選票投給對樂生人權採取實際行動的候選人，願意嘗試去原諒那位政治人物過往對樂生人權議題的錯誤決策或忽視。

3. 去信給台北縣文化局、文建會、行政院與民進黨主席、國民黨主席等等，以及你所能想到的任何相關單位。

4. 將這個PDF訊息或本文的參考連結寄給所有認識的人，Skype、MSN與其他即時通訊線上的朋友，或列印貼上你所能接觸到的公共布告欄。

5. 報名參加青年樂生聯盟所組織的巡守隊，提供力量，協助守護樂生病友人權。

連絡方式：林同學0972332812 許同學0921606434，或快樂‧樂生網站。

語法如下，可在直接將框內的html碼拷貝在文章或自由欄位裡面：

建立與本篇文章的連結

<a href="http://blog.roodo.com/ancorena/archives/2815455.html"><img src="http://blog.roodo.com/ancorena/fc7d4fce.jpg" alt="讓樂生人權決定我們的總統" /></a>

建立與快樂‧樂生網站的連結

<a href="http://www.wretch.cc/blog/happylosheng"><img src="http://blog.roodo.com/ancorena/fc7d4fce.jpg" alt="讓樂生人權決定我們的總統" /></a>

另外，將相關文章摘錄至自己使用的社會性網站。如Hemidemi、智邦網摘等等。

建議格式如下（內文編修自青年樂生聯盟行動網頁）：

敬啟者：

由報紙與網路訊息得知，與貴單位權責相關的樂生療養院議題，如今在不考慮替代方案，以及從未真正展開公共審議的情況下，已經由台北市捷運局公告，將在一個月內予以拆除。

我們在此必須提出以下陳情：

1. 樂生院民是由於日本政府與國民政府百年來錯誤的政策被迫隔離管制。日本與台灣當局皆已承認政策錯誤所造成的人權侵害，國家元首也已代表國家向受害者正式致歉。因此，強制執行拆除樂生院區，將造成樂生院友二度與雙重的權利侵害，也與當前國家試圖補償漢生病友的政策方向背道而馳。

2. 醫學護理專業界和社工專業研究不斷指出錯置（dislocation）是老年人在面對生命終結之際最危險的殺手，因為老年人對於一個長期生活的地點有著深刻的情感，連結其個人以及社會關係成長的歷史；再則由於身體狀況的衰退，對於新環境的適應能力較弱。遷移，尤其是非自願性遷移，對於老年人的傷害尤其嚴重。這點已在1997年陳水扁市長強制拆遷14、15號公園預定地的康樂里事件中發生，並得到印證。若是台北縣政府動用警察武力驅離，對於目前平均年齡 75歲、多數領有重大傷病卡的樂生院民造成的身體/心理創傷及後果，將更難以想像。

3. 聯合國最高人權委員會於2005年7月20日發表正式公報，就台灣政府強制遷離樂生院民的舉動發出警告，這封函是我國退出後被聯合國官方發出的第一封官方文書，其內容具有嚴重的國際法警告意味。其中內容提到強制驅離已經構成「經濟、社會和文化權利國際公約」中表面意義（prima facie）的違反。就我國本身的憲法而言，大法官解釋自十年前便一直強調我國憲法的核心在於人性尊嚴的維護，更強調縱使法律給予行政機關決定的權限，在人民權益受到危急迫害的時候，主管單位亦將被剝奪行政上選擇的自由。因此，無論是就國際公約或是我國的憲法對於人民權益的保障，強制驅離樂生院民都是不能接受的作法。

4. 文建會已於2006年7月19日發出聲明，表示該會正邀集捷運工程專家與捷運局研議各種可能的替代措施。而由建築學者與施工單位提出的相關修正計畫亦已完成。在此情況下，沿線居民的交通權益同時受到保障。而至今政府單位並沒有就此方案的詳細檢討，對公民做出任何解釋。此刻立即公告拆遷方案、準備清除地上物、並強制驅離樂生院民的作法，更是毫無理由的作法，也不符合比例原則。

基於上述的種種原因，並且對於人性及生命尊重的普世價值，我們認為使用警察的武力強制驅離不願搬遷的病弱者，拆除院內的房舍以利捷運工程趕工施作，是完全違反人性的作法，也將嚴重斲傷台灣的社會，並受到國際的譴責。如果，新莊將因此得到新穎的捷運建設，但此種由不人道的推土機與大批警察粗暴開道的建設成果，卻將會是台灣社會永遠的刺痛。如果，這代表政治人物未來可以獲得更多的選票，我們不願成為其中之一。如果，新穎的捷運必須踏著血跡前進，我們也不願成為其中的一人。因此，我們要求貴單位絕對不可以警察暴力的強制執行方式驅離樂生院民，並摧毀他們的居所。

陳情人