澎湖油庫漏油案 監察院糾正中油、要求經濟部檢討 | 台灣環境資訊協會-環境資訊中心

澎湖油庫漏油案 監察院糾正中油、要求經濟部檢討

2019年05月26日
整理:彭瑞祥(環境資訊中心記者)

監察院24日指出,中油在澎湖縣的湖西庫區自2017年6月間進油後即持續發生漏油情形,期間均未依規範程序通報,隱匿漏油事件長達11個月;另中油綠島加油站於2018年6月也發生隱匿漏油事件,凸顯中油管理機制失靈,且二事件衍生賠償、污染整治及油料損失至少已逾7,697萬元,需全面檢討;此案經監察委員江綺雯、劉德勳、田秋堇調查後,提案糾正中油公司,及要求經濟部督同該公司確實檢討改進,並經監察院財政及經濟委員會審查通過。


中油公司因湖西庫區及綠島加油站漏油事件相關費用支出及油料損失情形。資料來源:監察院依經濟部查復相關資料製表

監察院表示,湖西油庫的HS-16號油槽,為容量3,000公秉(300萬公升)的95無鉛汽油油槽,2017年才剛完成5年一次的開放檢查後,就持續發生漏油情形,湖西庫區人員未依「緊急應變分組作業規範」,於1小時內迅速填表通報,也未依水污染防治法於3小時內通知澎湖縣環保局,自2017年6月26日進油起,長達8個月,至2018年2月底方始完成抓漏補救措施(包括底板FRP下鋼板穿洞1處,內浮頂腐蝕破洞,內浮艙板穿孔2處,內浮艙與底板銜接處穿孔1處等),以致漏油達68.4公秉(68,400公升),且掩蓋實情長達11個月,直至2018年7月媒體揭露,中油上層才啟動因應;但土地、飲水污染,居民、動植物受害,已糾紛四起。

而無獨有偶,綠島加油站2018年7月漏油,也未依法立即通報,延誤20天,漏油3,745公升,引起民怨。

監察院統計,兩起案件的後續污染整治、油料損失和巨額賠償金額高達7,697萬4,438元。

監察院新聞稿指出,由於漏油期間,澎湖的台電公司因發現所屬人、手孔內有油漬和氣體,前後2度發函湖西庫區,但遭湖西庫區消極以對,第3度行文至湖西庫區上級單位嘉義處,才獲允會勘,開挖人孔周遭土壤,以查明污染狀況。

監委指出,中油嘉義處對湖西庫區負有督導責任,卻未落實檢核油槽的開放檢修工程,長期忽視油槽油帳管理,造成人工檢視的量油數據與自動量油系統的數據不符時,任憑人工自行登載報表,隱匿油料耗損而不察,在在凸顯中油公司長期忽視SOP規範,盤查與監盤作為形同虛設。

糾正文要求:

一、中油現有71座逾40年以上的高齡油槽,檢修工程應確實辦理。

二、湖西庫區及綠島加油站漏油事件造成地下水污染區域,業經當地環保主管機關公告為控制或整治場址,除應設置完善應變必要措施,依法執行後續污染整治工作外,周遭環境污染之公害糾紛賠償,應重視因果關係釐清,以避免再生爭端。