花蓮縣鳳林鎮鳳凰山莊促參案，賽斯基金會提出規劃「鳳林慢活輕旅渡假園區」，基地面積3.8公頃，預計2027年完工營運，環保署今（1日）進行環評專案小組第二次審查，建議通過送環評大會。開發單位承諾取得銅級環保旅館標章，並針對綠建築標章、太陽能板設置等展開可行性評估。
興建50間小木屋 「鳳林慢活輕旅渡假園區」預計2027年完工營運
花蓮縣鳳林鎮鳳凰山莊位於花東縱谷國家風景區內，自2007年由財團法人新時代賽斯教育基金會承租，2008年辦理營運移轉（OT）營運至2020年屆滿。考量鳳凰山莊已興建逾30年，建物及部分設施已達更新必要，賽斯基金會規劃申請「花蓮縣鳳林鎮鳳凰山莊OT、ROT及BOT案」，打造「鳳林慢活輕旅渡假園區」，今（1日）於環保署進行第二次專案小組審查。
鳳凰山莊基地面積3.8公頃，既有及新增綠地占73%，拆除並新建山莊，包括50間小木屋、招待大廳、餐廳棟等，分期分區進行，預計2027年完工營運。
由於基地西側位於土石流潛勢溪流影響範圍，專家學者委員游繁結指出，為確保基地內人員安全，開發單位應加強自主防災措施，包括避難設施、民生用品等配套，即使在政府無法搶救災的情形下，也能將災害降到最小。賽斯基金會表示，降雨量預報若超過500毫米，就會禁止遊客進入西側，強制移至東側安全小木屋，並會進行定期演習及訓練。
專案小組最後決議，開發單位應強化水土保持防災計畫、土石流防災預警系統及緊急防救災應變計畫。
環委考量公平性 要求評估綠建築標章
為節能減碳，開發單位規劃，未來旅館將不主動提供一次性用品等廢棄物減量措施，預計取得旅館登記後，將提出「銅級環保旅館」標章申請。環委簡連貴表示不能只有申請，更要評估可行性、承諾取得標章。開發單位表示，有信心取得銅級環保旅館。
環委孫振義則提出申請綠建築標章的可行性，開發單位回應，鳳凰山莊更新改建、增設小木屋皆會使用生態建材（木構造），綠建材使用率也會依規定達60%以上。孫振義則說，環說書並未承諾100%使用木構造，且綠建材60%使用率是規定，「就算不承諾也得做，等於沒講」。
開發單位表示，考量現實面因素，公益機構經費不多，若要符合綠建築標章包括九項指標的大方向性承諾，恐會超出預算太多。孫振義直言，理解開發單位對生態共享的努力，但以經費作為無法達成的原因，將對其他開發案不公平。經過多次來回討論，開發單位承諾日後將取得綠建築標章。
日照時數不足？ 環委要求評估設置太陽能板
由於此案則沒有太陽能規劃，開發單位表示，已請兩家廠商評估過，因中央山脈遮擋，園區日照時數不到十小時，加上考量太陽能板集熱對周圍植物的影響，暫不考慮設置。
環委朱信則說，小木屋在樹木包圍下確實不適合設置太陽能板，但接待建築等大區域建物可行性較高，根據2019年各縣市的太陽能光電容量因數統計，最差是基隆市8.8%、最好是金門縣14.6%，花蓮縣則是9.9%，連基隆市、台北市都努力設置太陽光電，呼籲開發單位再評估。
賽斯基金會回應，花蓮市區太陽大，但鳳凰山莊被中央山脈擋住，煙雨濛濛，日照時數低，建制效益實在不高，希望投資可以達成最大效益，「能承諾的就盡量承諾。」
環委閉門會議時持續針對太陽光電效益討論，最後決議開發單位需再次評估增設太陽光電設施的可行性，建議通過送大會審查。其他決議包括補充環境監測計畫，生態監測頻率拉高至每季一次、空氣品質監測加入臭氧項目、平日及假日都要進行噪音及振動監測等。
