日本自行車道路空間規劃研議

資料顯示，目前日本的自行車比汽車多8700萬台，顯見日本人使用自行車為交通工具的普遍。有鑑於日本民眾日常購物、上下班、上學，及休閒娛樂時，使用自行車的情形廣泛，日本國土交通省於2007年5月起，針對自行車使用環境的規劃，邀集學者與公民團體召開討論會議，探討自行車使用環境在安全性和道路的舒適性上的種種課題，進一步進行相關政策的規劃。以下為會議討論之要點，以及對自行車友善的道路空間重整架構。

適合地分離道路空間

• 如果就車道和人行道來說，人行道是比較危險的。在十字路口所發生的事故比其他場合要多很多，而且，沒有紅綠燈的十字路口所發生的碰撞事故也很頻繁。特別因為常會發生自行車騎在人行道通過巷子時，和從巷子中出來的車子因判斷錯誤而碰撞。所以在美國被認為騎車道比較安全。
• 車道雖然是比較安全，但也希望能提出一些屬於我們國家的數據或資料。
• 要能製造出即使載著小朋友也能放心騎車的環境。
• 越野型自行車或和汽車並行的話，因為兩者速度皆快，易發生重大事故，所以希望能建立起專用道。
• 就算同樣是自行車，也有著不同的速度，所以應該把這種速度上的差距也包含在一起討論。
• 在決定道路空間的整備方法時，應該也要考慮到空間的可使用性、交通量、大型車混入車道的比率等狀況。
• 公車專用道和自行車道是可以共通使用的。
• 空間重新分配時，必需討論是否可以將現有道路旁的植物區，分配一部份做為自行車可使用的空間。

貫徹行駛規則、駕車禮節提升

• 自行車的行車禮節不佳，勢必會在人行道上發生事故。
• 日本對於自行車的行車規定太過複雜，希望能加以簡化。
• 為了能有效提升駕車禮節並確實了解行駛規則，應該在學校教育中也能宣導自行車之行車安全。
• 在相關規定整備完成前，必須用教育或指導的方式來提升道德觀念。
• 現今急速增加的越野自行車，應該另闢不同於一般自行車的專用道。不過就一般來說，騎越野自行車的人道德感較高，也可以做為一般自行車的借鏡。(例如：用手打信號)
• 若自行車騎在車道上，和汽車比起來是弱勢，但若騎在人行道上，就能從弱勢的角色轉為強勢。在人行道上騎車，就算不遵守交通規則，自身的安全也不會受到威脅，所以才會在人行道上發生這麼多自行車不守規矩的案件。

把自行車的使用列入考慮，重整道路空間的5個要點

1. 進一步要求行走道路的劃分

確切了解自行車/汽車/行人的實際交通量，依此來劃分出行走的空間。

縮小行道樹/分隔島/車道，以單行道的方式來推進自行車道、自行車專用道。

2. 確切地執行自行車停放規定

在整備自行車路面停車場的同時，也應用拖吊或取締的方式來確保行走空間。

除此之外，應思考如何讓任意停放的自行車減少。

3. 法規的徹底推廣及行車禮節的提升

和相關機構合作，透過各種活動來讓不只是自行車騎士，甚至是汽車駕駛或行人也都能了解通行法規和行車禮節。

指導及取締惡意違反法規者。

4. 迅遫地展開有策略性的整備

針對都市中或容易發生交通事故的地方，優先做整備。

創造出不論是硬體上或是宣導活動的進行，都有一致性成效的模範地區。

5. 促進網絡性的整備計劃或目標

進行主要動線的檢討，以市鎮村為單位來立定網絡性的計劃，並且依此為根據促進整備。

以解決目前課題為目標來定立計劃。

參考資料：日本國土交通省道路局