新國會今(22)日開議，由50多個民間團體所組成的「公民監督國會聯盟」昨天召開記者會，以行動劇批判國會開放民眾監督僅有30分鐘，比「A片還短」！
公民監督國會聯盟成立至今，不斷要求國會資訊公開透明，日前終得立法院院長王金平回應，宣示推動議事轉播制度，但公督盟理事長顧忠華批評，王金平雖然同意對外轉播院會，讓院會資訊透明，但委員會卻依舊保持神祕，讓國會透明化只做半套，為德不卒。
「民眾監督國會只限30分鐘？」行動劇演員用誇張的肢體動作，以「國會監督比A片還短」為主題，凸顯現行院會旁聽，以席位不夠為由僅開放30分鐘的荒謬規定。公督盟指出，事實上立法院耗資4千萬建構數位隨選視訊系統（Video On Demand，VOD），早足以透過轉播公諸大眾。
然而，不但委員會依舊保持神秘面紗，院會也在重重限制下，阻礙民間團體與一般民眾進場監督。顧忠華表示，新國會只有113席立委，要決定全台2千3百萬人民的法案，「民眾有知的權利，就必須有監督管道；委員會不公開，不但沒有正當性、合理性，也有違反政府資訊透明法之嫌」。
顧忠華笑說，國會形同「毛玻璃」，不如香港立法會做到真正的公開透明。東吳大學政治系教授黃秀端亦表示，根據公督盟所做的調查，立法院資訊最不透明的地方包括經常卡住法案的程序委員會，以及被譏為密室的黨團協商會議，「香港立法會雖然沒有立法院權力大，也沒有台灣民主，卻比立法院透明，不但所有會議對外轉播，民眾還可以登記旁聽。」
此外，記者會後召開的「國會監督論壇：國會改革與國會五法修正」中，黃秀端指出，為了打破有如黑箱子的政黨密室協商，國會監督團體一直強調立委專業化，使法案在委員會獲各黨相當共識，便無須送交政黨協商。
若非得要有政黨協商，黃秀端認為，基於透明國會的立場，也應該將協商過程、內容、立法原意列入紀錄並刊登公報。
而曾任立法院法制局局長，目前為玄奘大學公共事務管理學系教授的羅傳賢，則針對提昇國會形象、維護國會尊嚴，建議紀律委員會改成由各黨團，依比率推薦具體資深、形象公正且具法政背景者，每月召開一次，審查懲戒案件並負責蒐集各民主國家國會之紀律或倫理規範、過去一個月各界對立法委員之利益迴避、立法遊說、政治獻金或紀律維護等之意見反應，及提出維護紀律或建立倫理規範之檢討或建議，供立法院長及各委員參考。
