循環經濟促進法有望月底出臺

11屆全國人大常委會第4次會議25日上午在北京人民大會堂開幕。根據通過的議程，這次會議將繼續審議循環經濟法草案、食品安全法草案，首次審議刑法修正案(七)草案、保險法修訂草案、專利法修正案草案等法律草案，這是全國人大常委會對循環經濟案草案進行第3次審議。法律委員會認為循環經濟法草案已比較成熟，建議本次常委會會議審議通過。

這次對循環經濟法草案的修改主要涉及兩個問題：一是法律名稱問題。鑒於中國的循環經濟尚處於初步發展階段，有些委員提出建議，認為這部法律的內容多數都是引導性的，建議改為「循環經濟促進法」；同時要求國務院盡快制定配套規定，以保證法律的有效實施。

二是草案2次審議稿刪去了關於國家對城市居民生活用電、氣、自來水等資源性產品實行累進加價收費制度的規定。法律委員會、法制工作委員會會同環境與資源保護委員會召開專題座談會，聽取國務院有關部門的意見，並到地方進行調查研究。結果發現，多數意見認為，對居民生活用水、電、氣實行累進加價制度，還需要在實踐中不斷總結經驗，進一步研究論證，目前不宜在法律中規定。據此，法律委員會建議，對城市居民生活用水、電、氣等資源性產品實行累進加價收費制度的問題，以不在法律中規定為宜。