璞玉血鑽石——政商利益、人民土地 | 環境資訊中心
公共論壇

璞玉血鑽石——政商利益、人民土地

2011年05月12日
作者:munch

puyu07

未徵收先買賣,十年來璞玉農地彷如期貨交易。

後龍科技工業區撤案,苗栗灣寶、海寶農地獲得保障,確立開發政策的土地徵收,必須排除優良農地,以及尊重居民意願的二項原則。但是在新竹縣竹北地區的東海村、下山村等聚落居民,卻是面臨著璞玉計劃的大面積開發,農民土地將被強制徵收,成為下一個風起雲湧的農村抗爭。一般人對於新竹竹北地區,總是覺得在竹科長期發展下,週邊土地都已成為新興市鎮,大概沒有什麼完整農地。但是走進竹北地區的東海村到下山村,才會發現如同鑽進一個城市邊緣的桃花源。不幸的是,這片區域,正面臨無比沈痛的開發危機。

完整農地景觀,這是璞玉計劃區內的真實農村,不是紛亂的市鎮邊緣。

自然農地即是璞玉,何需開發破壞的人工整型。

在竹北地區的東海村到下山村的面貌,有著完整廣大的農地,翠綠的綠籬樹林,自然的卵石田埂,古老的紅磚老宅,以及完善的圳道系統,整個區域不僅是優良農地,甚至是台灣北部珍貴的農村莊園。

來自河流上游,清澈乾淨的渠道系統。

保持著百年的面貌,最大的動力,來自新竹客家族群的愛鄉精神,不賣地、不變動,才能留下完整自然的農村樣貌。

遠山秀田卵石埂,台灣已少見保留完整原始的農村樣貌。

「沃土無窮人」,一位下山村的居民表示,百年來依靠農耕,養活三代人,到現今子女散居各地、外出工作,都希望保留故鄉的美好,因為土地要「傳承」。

百年歷史的鄭家通德堂,在區域內古厝林立。

各家族的土地「傳承」,集合起來,就是整體環境的「傳承」,也就保留著讓人驚豔的田園風貌。

包山包海綜合開發的璞玉計畫。

但是土地開發案打破「傳承」精神,從十年前提出的「璞玉計畫」,根植在新竹科學城的思維下,開發週邊土地,直到新竹高鐵站規劃後,又計劃將竹科與高鐵特定區之間的土地開發利用,形容這些未開發農業地區,如同未雕琢的璞玉,於是以「璞玉計畫」,形容這項面積高達四百多公頃開發案。

直到現今,迎合知識經濟的浪潮,在區域內有多所大學分校,又添入以大學城為主導,推動的「知識經濟旗艦園區」,委由交通大學的推動團隊擔任總顧問,規劃土地的開發設計。第一期開發面積約為450公頃的「知識經濟旗艦園區」,包含82公頃的產業專區,40公頃園區化大學、328公頃優質生活區,後期還有700多公頃土地等待規劃。換句話說,要將整個竹北、芎林、竹東土地,完全開發殆盡。

問題是整個計劃,包山包海什麼都蓋,說穿了就是找名目執意開發,不管璞玉計劃已和鄰近高鐵特定區、生醫園區或都市計畫等其它計畫,有無排擠效應。甚至不斷複製相同的開發模式,以科學城、大學城、高鐵城為中心思維,一步步蠶食農地改成建地,光是整個計劃主要就是300多公頃優質生活區,就夠讓人質疑,政府為何透過區段徵收手段,幫建商財團找開發土地!

這樣的開發思維,數十年來搞爛台灣國土,毀滅自然農地,富裕少數財團,卻是永遠忽略農村的價值,無法思考保留農村與城市均衡發展的多元思維。

更離譜是,這個計畫根本是沒經費的空殼子,整個璞玉計畫的開發經費,竟然是從徵收人民土地販售後,籌得鉅款再分期開發園區。

強徵人民土地,賣地籌錢搞發展,這是璞玉的真實面貌,這樣的璞玉雕琢法,其實更像「血鑽石」,從人民的苦難中,謀取殘酷的經濟利益。

居民說,土地仲介能夠申請地籍資料,找上地主遊說買賣。

十年來,「璞玉計畫」像個巨槌,敲破百年寧靜的自然農村,讓永保自然的「傳承」,就此中斷,落入一個「炒地賣地」的惡性風暴中。

進入竹北地區,「璞玉田」如同炒作的期貨商品,十年來基於開發計畫,農地不斷被轉手買賣,原本不想賣的地主,在徵收低價的憂慮下,賣地求現換心安,然後賣出的土地,就在一個又一個賣家中喊價出售,炒地遊戲在出脫與接手的價差中,賺取利潤。

「璞玉計畫」仍未過關,但是農地早已瘋狂買賣,至今養活當地一百多家土地仲介業者,甚至日日夜夜遊走村落,找尋可以交易的土地。

支持開發的居民,表示徵收可以解決長期土地家族多人分持的問題。

根據房仲業者表示,參與竹北地區房地買賣有來自台北投資客,甚至有地方廠商及地區民代的加入,外圍已開發的區域,在新建大樓的高空屋率下,大玩房屋投資的炒房遊戲,在璞玉計畫區裡,又將土地當期貨,在徵收的助力下,開始玩起炒地喊價的土地交易。

當一塊塊土地被炒作成高價,不想賣地的居民感嘆,這片農業區域再也回不到過去,因為誰會在每坪數萬元的農地上,種植稻作、蔬果,這些外來的買家,完全和村落沒有情感,土地只是等待交易脫手的商品。

在附近區域,集村農舍已蓋起,許多投資者不乏當地政商名流。

這樣的未徵收先買賣,早已讓原居地的農民賣地遠走,那些開發區域繁榮地方的說詞,只是富裕了透過低價徵收、高價銷售的開發財團,以及花得千萬錢財住進莊園豪宅的富人,根本無關被迫賣地、被迫徵收,然後在周遭房屋炒作高價下,買不起附近房屋,只能被迫遠走的原鄉居民,所謂繁榮對村民何利?

在東海村、下山村,依舊有許多居民反對徵收,也不想賣地,仍然有著「土地傳承」的心靈。但是支持開發的強勢,土地交易的蔓延,讓這些守候故鄉的人,選擇沈默,等待最後時刻的來臨。

對於土地,黃小姐說,不只是農地,更是家園。

面對官商合力的啃食土地,反璞玉開發自救會顯得格外無力,熱心奔走的黃女士,以一位故鄉女兒的心情,開始踏上反徵收的征途,只因為想要留下這片美好,為故鄉保留永續發展的基礎。

她和幾位自救會姐妹,一起忙碌,從工作請假參與反徵收的學習會議,到分頭拜訪隱忍的鄉親,就是想將保護故鄉的另一種聲音,一位位凝聚起來,當她看見縱使土地買賣不斷,但是依舊處處有著辛勤老農耕作,她知道愛鄉傳承的心理,未曾消失,只是隱沒。

許多鄉親,不願表態,但是一談故鄉,人人難捨。

許多鄉親,一開始接觸不願多談徵收問題,但是一談故鄉卻是滿腹疼惜,然後從閃躲沈默,開始敘述不願賣地、拒絕徵收的激動心情,對於故鄉、對於土地的愛戀,誰也擋不住他們的真心吐露。

這些人不是少數,只是從沒有人問過他們,或是他們根本不知道,有著相同保護故鄉心思的朋友何在?當一位位鄉親開始現身串結,來自交大師生對學校主導璞玉案的反思,以及農村陣線的參與協助,一股扭轉的巨力正在發生,那才是守護農村的真實力量。

政府「德政」!一塊優良農業區,開發未過,僅是「開發風聲」就能破壞殆盡,一旦全案被駁回,到時誰又還這片土地一個公道。

開發!開發!高估的發展需求,居民說農地另一頭的高樓,多年來入夜後,家戶沒幾盞燈亮,超高的空屋率,卻還要開發!開發!

璞玉血鑽石,當新竹縣府以雕琢璞玉來美化破壞農村,讓人想到的是從農民無奈心酸中,強徵豪奪的血鑽石。

是的!又一片優良農地將被開發,又一群農民憤怒心傷,一切正在發生中,社會沒有太多關心,璞玉血鑽石,政商利益、人民土地。