針對六輕等高汙染產業 徵碳費未准雲縣聲請釋憲

針對台塑六輕對雲林縣環境造成嚴重汙染，基於使用者付費原則，雲縣府訂出「雲林縣碳費徵收自治條例」，但環保署卻不予核定，縣府認為此舉已牴觸憲法規定，12月22日具狀聲請司法院大法官釋憲。

2011年3月25日雲林縣議會3讀通過「雲林縣碳費徵收自治條例」，徵收對象以使用燃煤、重油、石油焦為燃料的高汙染產業，雲縣府認為，這些產業產生的溫室氣體造成極端氣候。
縣長蘇治芬表示，根據縣府統計，台塑六輕離島工業區內二氧化碳年排放量占全國總量26％，六輕每年上繳國稅新台幣470億元，但地方稅收只有5億元，縣府徵收碳費只是在凸顯稅額分配不公的問題，重點在於汙染者與使用者必須付費原則。

若徵收碳費付諸實現，將為雲林縣增加30餘億元稅收，除可增加稅收之外，又可要求汙染者對環境衝擊（空氣汙染、水汙染與溫室氣體等）等外部成本盡量內部化，以稅費方式反映。

蘇治芬強調，馬英九總統將節能減碳列為總統選舉競選政見，但中央至今未見提出課徵碳稅或碳費措施，長期以來台塑高稅額繳交中央，卻由雲林承擔六輕二氧化碳排放的害處，對雲林人非常不公平。

縣府行政處長盧政遠表示，縣府向中央提出碳費徵收自治條例，環保署2011年8月31日不予核定，此舉疑牴觸憲法，違反中央與地方權限畫分基本原理，明顯侵害地方自治團體的財政自主權及自主立法權，且違反憲法保障地方自治制度設計的精神。

但有學者認為，溫室氣體減量是全國性問題，是否由地方政府立法有待商榷，環保署之前曾提「溫室氣體減量法」草案，若能立法通過，才能施行全國，徹底解決問題。