屏東縣政府「旭海-觀音鼻暫定自然保留區」(阿塱壹古道)依據《文化資產保存法》暫定為自然保留區,即將於1月28日到期,在這之前,縣府必須完成相關的審議程序,否則,阿塱壹古道將落入公路總局手裡,成為道路開發的刀下俎。為此,民間團體運籌帷幄、四處奔波,希望能保留這一段深具歷史意義的古道。
6日民間團體搭選舉之便,以屏東環保聯盟為首的環保團體,邀請5黨不分區立委公開宣示保留這段古道的決心。包括在安全名單內鐵定當選的國民黨邱文彥、民進黨田秋堇,另外,人氣極盛、政黨票極可望衝過5%的親民黨、綠黨、台聯黨不分區立委代表也都一字排開。
支持環保、文化資產的力量已經超越黨派,不再是不能言說的秘密,還可能是票房保證。之所以有此氣勢,除了顯示台灣社會願意對無法言語的自然生態、文化資產更多關注,更表達了對阿塱壹無以倫比、珍貴的文化資產之禮讚,阿塱壹不僅是台灣的,更是世界的。
如此重要的文化資產,絕對不是一條公路賠得起的。不論是曾任環保署副署長、行政院永續會主席的邱文彥,屢次審議台26線安朔旭海路段的會議上,強烈質疑開路之必要性,中研院研究員劉益昌也一再表達,文化資產一經破壞,不如自然環境有恢復的機會。
當地支持開路的民眾,一方面認為開路帶來的便利性,會帶動地方繁榮,另一方面又提不出積極的作為,似乎以為開了路,當地所有的問題都可迎刃而解。姑且不論當地到底有那些問題須解決,滿洲鄉土地變賣炒作的傳聞時有所聞。旭海雖位於牡丹鄉,但滿洲鄉民代及居民對於不開路反應更為激烈,不惜包遊覽車到縣政府前激烈陳情,除了理由啟人疑竇外,也讓屏東縣政府迫於現實的壓力,呈現草木皆兵的狀態,至今仍未公告審議會日期,作業上低調,不敢對外多說什麼,深怕審議會的進行遭到地方民代杯葛而有閃失。
其實,阿塱壹因為開路爭議,早已成為重要景點,每逢假日人潮不絕,大好的商機早已存在,卻缺乏完善的規劃以及居民的決心。
外商公司上班的陳小姐,已經很久不在台灣觀光了,然而因為朋友慫恿,讓他走訪了一趟阿塱壹,為了這麼渾然天成的景色感動久久不能自己。他不知道台灣還有這麼純淨、乾淨而美麗的地方!回來之後她不斷邀請同事走訪阿塱壹,也就是他希望能再去阿塱壹。
但令她困惑的是,當地至今仍未組織起來,當她想去當個背包客,不知道該找誰。她常常到日本玩,而且喜歡背包客行程,當她選擇到日本某個偏鄉,他一定會先找當地的鄉公所詢問相關的旅遊訊息,然而,阿塱壹卻缺乏這些管道與資訊。
網路上找得到牡丹鄉、旭海一帶的住宿資訊,幾乎都來自外地人所辦的民宿。生態旅遊的發展重視與當地社區的互動,透過互動了解當地文化歷史、人文地理,也因此創造當地的經濟回饋。然而,因為當地缺乏草根性組織,縣政府雖然積極地推動在地解說以及規畫生態旅遊路線,但若民眾未意識到部落營造之需要,機會將白白流失。
機會是留給有準備的人以及社區。保留阿塱壹古道所開創的機會或開路完成一個空洞的環島路網,台灣人民正在思考中,而牡丹鄉民準備好了嗎?
※ 記者會現場(陳錦桐攝):