官、民溼地法 仍有爭議點

台灣蠻野心足生態協會秘書長林子凌17日說，民間版溼地保育法草案與官方草擬的版本仍存有3個較大爭議點，民主進步黨籍立委林淑芬與民間團體，將在立法院舉辦民間版本說明會。

民間版溼地法草案是由台灣蠻野心足生態協會與林淑芬合作，並由林淑芬、中國國民黨籍立委邱文彥、親民黨籍立委張曉風、台灣團結聯盟籍立委林世嘉，跨黨派共同提案。

內政部長李鴻源日前到立法院施政總質詢列席備詢前表示，目前內政部正積極研擬官方版的溼地法草案中，希望近期內能夠送到行政院，並且在本會期內送進立法院審查。

李鴻源說，對於民間溼地保育法草案的內容，與目前草擬中的官方版本，還存在著2、3個重大差異，其中有關「各級政府疏於執行時，人民或公益團體得依法律規定以主管機關為被告，向行政法院提起訴訟」，讓許多開發導向的部會都有意見，內政部還在協調、研擬相關法條中。

林子凌說，除了公民訴訟的爭議外，據她了解，民間版溼地法草案中，溼地開發補償的土地需要公益信託，這部分官方還有意見，而官方版本中的「代金補償」制度，則是民間團體所不能接受的部分。

林子凌指出，目前官方版已將「代金補償」制度的程序，擴充為迴避、衝擊減輕、補償等3個步驟，且須經審查後才可以代金補償替之，但官方版並沒有納入公開展 覽、公聽會及民眾參與的機制。她認為，為了避免開發單位或人為因素操縱，應該有公開檢視的機制，且根本不應有「代金補償」制度的存在。

她指出，由於溼地保育法草案相當複雜，已經接獲不少立委辦公室助理與民間團體電話，表達希望能夠有場民間版本的說明會。

對此，林淑芬表示，由於的確有許多民間團體與立委辦公室，向她表達舉辦說明會的需求，民間版本確定會在立法院召開說明會，將邀集有興趣的國會助理與民間團體一起參與討論。