台中加工出口區 撤銷污染控制場址 經部敗訴

台中市潭子及北屯區地下水遭到污染，環保局認定污染源來自經濟部台中加工出口區，並將該區列為「控制場址」，引起經濟部不滿，認為市府未詳加調查、且無直接證據下即斷定污染源所在，使其面臨龐大壓力及後續清除、賠償問題，因而提起行政訴訟；但台中行政法院審理後，判處經濟部敗訴。

此一污染案件是環保局進行北屯舊社地區地下水調查時，即發現含氯有機溶劑過量；為確保民眾用水安全，在2010年間緊急封閉了當地水井，並安裝自來水以供居民使用。

之後，環保局擴大調查，發現污染源來自位於潭子的台中加工出口區，並將該區列為「控制場址」；至於地下水污染管制區範圍，包括旱溪以西、崇德路以東、潭富路以南、太原路以北地區。

由於台中加工出口區為經濟部所管轄，經濟部認為，市府未詳加調查且無直接證據下，即斷定污染源來自台中加工出口區，並將其列為「控制場址」，使其面臨龐大壓力及後續清除、賠償問題，因而到台中高等行政法院提起行政訴訟，要求撤銷「控制場址」之列管。

法官審理時，台中市政府指出，公告「控制場址」的目的，是讓民眾得知污染情況。經濟部身為台中加工出口區的管理機關，理應盡力協同追查出轄區內不肖污染廠商，由其負擔最終之污染責任；而非是枉顧地下水遭污染之事實，以行政訴訟途徑來否定污染來源，及控制場址公告的合法性。

但法官審理後認為，雙方爭議點在於「控制場址」的公告是否合法。依「台中市舊社里及鄰近地區地下水含氯有機物調查與應變工作計畫」調查結果，確定污染源來自台中加工出口區；而為了維護國民健康，避免污染持續擴大，市府公告「控制場址」的做法並無違法之處，因而判處經濟部敗訴。