彭渰雯

  • 地區觀光發展 應有永續思考與社區參與機制

    地區觀光發展 應有永續思考與社區參與機制

    ※ 本文轉載自哈瑪星願景聯盟粉絲專頁。上月底西子灣的觀光交通問題再度成為媒體焦點,直接的導火線是中山大學決定對前來西子灣的大型遊覽車停車位進行總量管制,造成排不到車位的遊覽車流竄到附近哨船頭、哈瑪星社區,引發居民及團體抗議。但是追究問題根源,該檢討的是長久以來政府在推動觀光發展時,一向缺乏社區參與,以致於無法從永續與公平角度兼顧觀光與社區發展。哈瑪星居民上月發起快閃,抗議過量遊客、遊覽車嚴重影響在地社區(本報資料照)。攝影:李育琴。剝削式旅遊  榨乾地方哨船頭、哈瑪星社區是高雄最早的現代化發源地,其街道規劃保留日治時期尺度與天然的彎曲地形,並不適合大型遊覽車出入。但過去數年來隨著中國低價團一窩峰前往西子灣免費看夕陽的觀光模式出現,社區居民被迫承受遊覽車「經過」的外部成本。只不過因為中山大學停車場幾無限制地吸收一台接一台的遊覽車,使得市府得以忽略、拖延回應居民零星的抗議。每日超過200輛遊覽

  • 縣市升格不應忽略地方自治

    縣市升格不應忽略地方自治

    這個(七)月初,我們拜訪了德國南部下巴伐利亞區一個名為Furth的小鎮,並且與綠黨籍的鎮長Gewies先生進行了長達七個小時的深度訪談和實地探勘。Furth的面積約21平方公里,與台北的南港區或中和市差不多,但只有3500位居民。然而人口雖少,做為德國最基層的自治單元,鎮長仍擁有完整的自治權,包括立法、人事、都市計畫、財政、徵稅等自治權力;以及充沛的預算資源──每年光是稅賦所得就有約600萬歐元(將近2億8千萬台幣)。因為這樣有利於自治的制度性條件,加上Gewies鎮長透過充分的資訊公開和誠意的溝通,因此在1996當選後,成功營造地方生存的休戚與共感,進而贏得其他政黨的14位鎮代表的信任甚至分工協助,得以實踐其營造一個永續生態市鎮的承諾與政見。包括立法規定Furth全鎮的暖氣系統一律採用可再生能源;發展太陽能供學校用電;將一片已經被佔為農地耕作數十年的河川地逐步買回或換回,恢復河川地完整的

  • 女性與氣候變遷:聯合國現場的觀察筆記

    女性與氣候變遷:聯合國現場的觀察筆記

    儘管氣候變遷與全球暖化是影響所有人類與所有物種的危機,但如果從性別的角度進行宏觀檢視,其實這項危機仍有性別差異。這是為什麼在2008年2-3月進行的第52屆聯合國婦女地位委員會(Commission on the Status of Women,以下稱CSW)大會中,將氣候變遷作為年度「新興課題」(emerging theme),從女性立場進行各國經驗的交換。今(2009)年第53屆CSW大會中,新興課題已轉為更直接迫切的全球金融危機,不過,在兩週議程當中仍穿插了幾場NGO對於性別與氣候變遷問題的座談,大力批評氣候變遷綱要公約(UNFCCC)明顯的性別盲,遠不如「21世紀議程」(Agenda 21)或是「千禧年發展目標」(Millennium Development Goals)等聯合國其他重要文書對性別差異的意識,這些批判可望在年底於丹麥哥本哈根登場的氣候變遷會議中擴大發酵,並且進一步影

  • 非裸不可嗎?

    非裸不可嗎?

    在4月26日車諾比核災20週年前夕,環保聯盟推出女大學生裸體反核的短片以吸引媒體關注。這帖被環盟秘書長何宗勳稱為「重口味」的猛藥,果然吸引上萬人次民眾上網下載,似乎重現了去年8位男學生裸體反八輕的媒體熱潮。然而因為這次是女性裸體,引來的撻伐聲浪明顯比上次增加;另一方面,覺得此一策略具有創意、成功攻佔媒體的聲音也不少。我個人對於裸體作為一種運動策略表示歡迎與期待,但反對只是為了迎合媒體而裸,也不贊成社會運動過度沈迷於表演政治。我曾經親身見證過一次即興的裸體抗議行動。那是在1996年夏天,我到英國自助旅行,順便跟著英國綠黨的友人參加一年一度的綠色聚會(Green Gathering),在英格蘭南部一個大草原上集體露營,過了四天幾乎不靠電力生存的自然生活。其中某天傍晚,有一群警察聞風而至,要進入營區搜索是否有吸大麻的行為。營隊組織者在門口與警察糾纏的同時,立即有10多名青中年的男女綠人聞訊跑到營

  • 全國能源會議─環保團體為何憤怒?

    全國能源會議─環保團體為何憤怒?

    暌違7年的全國能源會議,在兩天內匆促閉幕。媒體上只零星看見環保團體抗爭的新聞,但是受限於媒體報導的專業度,許多讀者對於環保人士為何發飆,未能有機會進一步了解。我們除了痛心今年結論建議的減量模式與1998年的會議相比根本是大開倒車之外,更憤怒這項模式在會議中沒有經過任何討論,就被偷渡為結論。以下簡單的比喻,可說明這次能源會議偷渡的結論之荒謬。假設有個人因為肥胖〈體重200公斤〉而患有心肌梗塞,而且還在持續增胖中。醫生診斷如果他這樣胖下去,勢必小命不保,因此要他在5年內減至10年前的體重〈假設是140公斤〉。所以依照醫生的囑咐,他必須設定目標,每個月減一公斤左右。為了達成這個目標,他必須立刻開始調整自己的飲食與運動習慣,並且每個月檢討是否達到目標值。 上述劇碼是1988年國民黨主政時期「全國能源會議」的建議方向。當時召開會議的背景,是前一年在日本京都通過了具有國際約束效力的京都議定書,以規範工