《美聯社》報導，歷經20多年建設，全球第一座高階核廢料「最終處置場」，位於芬蘭西部奧爾基盧奧托（Olkiluoto）島的翁卡羅（Onkalo）核廢料儲存庫，預計將在今年內獲得最終核准並正式啟用。翁卡羅在芬蘭語中意為「洞穴」，建於距今19億年的古老岩盤之中，地下深度達430至450公尺。
深埋430公尺的核廢料
從地面搭乘電梯只需約一分鐘，就能抵達翁卡羅的地下工作區。螺旋形的通道、四條垂直豎井與綿延的隧道系統在地底交織成一座地下迷宮，由芬蘭核能業者在1995年共同成立的Posiva公司負責建造與長期管理。
整套處置流程是：先將用過的核燃料棒送入地面的封裝廠，裝入銅製密封容器；接著，容器被送進地下隧道，以吸水性強的膨潤土（bentonite clay）環繞包覆，提供緩衝保護。設計容量為6500噸的核廢料，預估翁卡羅將持續接收核廢料直到2120年代，屆時整座設施將被永久封閉。
法律強制、選址嚴格
芬蘭早在1994年即立法規定，境內產生的核廢料必須在芬蘭境內處理，不得輸出。這道法律讓核廢料的善後責任無從迴避，也是翁卡羅計畫能夠持續推進數十年、不受政治風向左右的關鍵原因。
選址也歷經漫長的地質評估。翁卡羅之所以落腳奧爾基盧奧托，是因為當地的花崗片麻岩（migmatite gneiss）被認為具備極高的地質穩定性，地震風險極低。距離最近的城鎮埃烏拉約基（Eurajoki）人口約9000人，許多居民本就在鄰近的核電廠工作。整個設施的選址邏輯，核心就是：隔離、穩定、與人類社會保持距離。
這些廢料要放多久？
翁卡羅的工程目標不是10年、50年，而是10萬年。設計原則是讓銅製容器在這段時間內維持密封，等待放射性衰減至對環境無害的程度。
然而，如何告知10萬年後的人類「這裡有危險，請勿靠近」，是一個幾乎無解的難題：任何現存文字或語言，都可能在一千年後無人能讀，更別提10萬年後。目前芬蘭採取的方案之一，是在設施周邊埋入大量刻有警示符號的陶瓷板，並設置在附近每一棟民宅的地基中，以求訊息能盡可能廣泛流傳。
科學界仍有疑慮：沒有完美答案，只有最不壞的選擇
儘管翁卡羅被視為核廢料處置的里程碑，批評聲音從未消失。美國非營利組織「憂慮科學家聯盟」（Union of Concerned Scientists）核能安全主任艾德溫・萊曼（Edwin Lyman）明確指出，地質處置本身就帶有無法消除的「不確定性」。
「在我看來，核廢料處置沒有完美的解決方案，」他說，「但必須找出危害最小的選項，而整體而言，地質處置可能是諸多不良選擇中危害最輕的一個。」
翁卡羅計畫至今已耗資約9億歐元，預估完工仍需再投入40億歐元，總額超過50億歐元。對許多仍在為核廢料暫存地點爭吵不休的國家而言，芬蘭的做法是一面鏡子：照出了那個沒人願意直視的問題：核電的代價，終究必須有人承擔。
參考資料
- AP News（2026年4月9日），Finland's plan for nuclear waste risky for future generations
- Wired（2025年4月23日），Finland Could Be the First Country in the World to Bury Nuclear Waste
- 公視新聞網（2026年4月9日），全球首核廢料封存場坐落芬蘭 耗時20年今年將投入營運