施云

傳說中的「世界末日」，一如往常地過了，人畜平安。淡海的末日呢？會不會來？每次騎車到淡海新市鎮，經常會被開車的駕駛問到：「路怎麼走？」四處空曠的廢土草原，遠處高樓指引不了方向，眼前的路標也總是曖昧不清，筆直嶄新的柏油 路上沒幾輛車，更別說是路人。車子轉來轉去，像是鬼打牆，永遠弄不清到底哪個方向才是離開這鬼城的路，彷彿到了世界的盡頭，一個後現代場域。淡海新市鎮一期發展區，共446公頃土地，計畫容納13萬人，但是從1994年開發至今近20年，卻只進駐1.3萬人口，土地閒置率目前査無資料，但依人 口比例和現場目測，至少閒置率85%。為了一塊未盡之地，淡北道路、淡江大橋、輕軌捷運，甚至對岸的台64線八里五股段，動輒幾十億、上百億的交通建設， 政府信口開河，永無止盡。若再加入目前新市鎮一期的負債，以及未來二期的開發總經費，為了這1.3萬人口，以及被套牢的房地產業者、投資客，全民一共得付出1534億！被

是時間上的巧合嗎？八里「台北港特定計畫區」的徵收案才剛結束，緊接著就傳出「淡海新市鎮二期一區」的區段徵收案開始推動，新北市政府馬不停歇地徵收民產、蹂躪土地，老百姓也要跟著忙迭不休，就為了一群野心份子永無止盡的貪婪！「淡海新市鎮」第一期自從1994年計畫開發至今，徵收走446公頃的土地，將原本可耕作的土壤挖走，然後倒進廢棄土，再打地基蓋樓房，向銀行融資借貸， 一魚四吃，卻又留下4成空屋，也還有一大片閒置土地；現在政府卻又急著徵收635公頃的淡海二期一區的土地，故技重施，接著又要留下多少空屋？多少已經不 能再耕作的閒置土地？接下來還有二期二區，兩區加起來一共1168公頃，是淡海一期的2～3倍土地，這些原本是可耕作的沃土，卻要葬送在絲毫找不到必要性 與公益性的開發計畫之下，我們到底還有多少資源可以這樣浪費？依行政院主計處的統計資料，2010年的全台空屋率高達19.3%，這代表有156萬宅正閒置無

最近選舉又到，就跟其他美其名為「建設」的議題一樣，「淡北道路」與「淡江大橋」的興建案又被端出。更有甚者，在政府急功近利的心態下，這幾天突然宣布12月16日週五上午將舉行「淡北道路」的動土典禮，對於交通專家、環境專家、生態專家、文化專家所提出的重重疑點，執意視而不見。如此粗糙與霸道之作為，就如同最近不斷衍生而出的土地議題、古蹟議題，讓民國百年成了百年浩劫！在此，我根據許多專家團體的意見及個人看法，簡單整理了有關所謂「淡北道路」與「淡江大橋」的種種疑慮，也提出幾個關於淡水未來發展的方向給大家參考。期望我們的台灣，不要只是停留在上一世紀開發中國家的思維，應該正視全球所面臨到的氣候異常、糧食短缺、貧富差距等等問題，因為追根究底，這些全都是過度開發與過度消費所帶來的危機！一、關於興建「淡北道路」的不適切性：（1）交通改善效益有限：因淡北道路銜接大度路與登輝大道，並無法減少交通量，只是轉移，將來若因此