柳中明

《能源大探索》一書以2011年3月11日日本大地震引發福島核災與同期北非茉莉花革命為引，探討石油市場、石油供應、電力、氣候變遷與新能源等課題，最後結語在未來想像之中。1990年代俄羅斯崩解後，經濟敗壞，乃至重建石油工業。國際性石油公司合縱連橫，許多秘辛，主要當然是要控制區域性與全球性的石油供應。其中，複雜的政治、軍事與商業機密，令人迷惑。若不是石油為全球經濟之母，豈容世界強權與奸商如此操控玩弄，甚至不顧一般民眾生命，以武力與鮮血達到割據壟斷之實。當然，也有國家是打著「能源供應安全」的口號，實行強取豪奪的手段。石油金融化，反映供需與風險操作，更受到九911恐怖攻擊、委內瑞拉大罷工、奈及利亞暴力事件、卡翠納風災、伊拉克戰爭、墨西哥灣油田事故等，影響全球油價穩定的事件不斷發生，油價不再低價，漲勢牽動全球經濟穩定。第三世界國家，特別是中國的經濟崛起，觸發大規模的石油需求。百元一桶原油的價格，在20

個人在2012年5月14日於聯合報民意論壇，依據台灣近海的高海溫特徵，指出：「過去很少發生的多梅、多颱，非常可能發生」。當時提出：「屆時脆弱的台灣山區，必將遭受嚴重摧殘」。沒想到才不到一個月，豪雨災難就已於6月12日降臨，全台各地土石流、山崩、撤村、停班、停課，比比皆是。因此，個人不斷呼籲，希望各界積極準備因應今年可能多梅多颱的氣候特徵，到颱風季末，台灣非常可能是柔腸寸斷，慘不忍睹。去年台灣風調雨順，馬總統說台灣非常幸運，其實是因為台灣近海海域海溫偏低。附圖一為美國NOAA衛星遙測台灣近海海溫與長期平均值間之距平值，3、4、5月海溫多是較長期平均低0.5-1度間，直到六月下旬才略上升。2011年梅雨季少雨，南部地區最強降雨，是出現在6月28日，當時梅雨季早已結束，也無颱風，僅屬偶發的對流性強降雨系統。爾後台灣近海海溫持續偏低，直到八月下旬海溫升高。全年唯一的侵台颱風南瑪都就出現在8月29日

【影片欣賞：梅姬颱風豪雨重創宜蘭蘇澳 歷劫記實】(Allen.J.Chien上傳至Youtube)梅姬颱風由登陸呂宋島，到進入台灣海峽，台灣東北地區，出現破記錄時雨量與日累積雨量，似乎令人驚訝。今(2010)年9月24日，東北季風在基隆與汐止造成瞬間大雨與淹水，輕易出現「超大豪雨」。如今再加上颱風外圍環流加持，破記錄降雨，其實已是有跡可循。山區豪雨，出現土石流、洪水、大量漂流木，造成山區嚴重災情與人員困守。這樣的情景，對於台灣人已是習以為常。事實是：山區的住民持續在減少，人們早已不斷往平地城市集中。因此，真正令人憂慮的是：大都市在極短時間內，降下暴雨，而出現的洪災。都市洪災 一再發生

個人7月初的一篇聯合報投稿，引發環保署趁機將我國溫室氣體基線排放量（BAU）的估算，對國民大加闡述。環保署並指出：只要國光石化的溫室氣體排放量，較國家GDP為高成長下的2020年基線排放量至少減量45% ，就可接受。結果，當然國光石化提出了一套說法，表示會減少多於45%，而順理符合環保署要求。其中，國光石化說辭中的許多漏洞，已遭學者、環保團體及媒體，詳細分析批評，個人在此不贅重述。以下乃討論BAU的合理與不合理應用。談判基礎 與現實脫勾環保署估算BAU，乃是因應 2009年11月南韓宣布：2020年時將較基準情景(business-as-usual, BAU)減少30%之溫室氣體排放量，所以邀請許多學者專家，召集多次會議，採用MARKAL模型，假設我國未來低、中、高等三種可能的經濟成長率，模擬計算出我國燃料燃燒二氧化碳基線排放量，而得出：我國向國際社會正式承諾，2020年時的溫室氣體排放量

近日酷熱，各地氣溫持續上升，而致出現熱死人的情形。在香港，一位中巴司機，為響應政府「停車熄匙」呼籲，所以在等待客人時，熄火不開冷氣，僅調低車窗通風，結果車內溫度飆到43度，司機竟然昏迷不醒。在此同時，我國環保署在本月內將環評通過「國光石化廠」，其不僅將對彰化地區的民眾健康造成威脅，更會滅絕台灣白海豚的生存機會，而且也將大幅排放二氧化碳。官方數據是1年增加1千2百萬噸，但是其與台塑六輕每年排放二氧化碳6755萬噸相比，非常不合理，所以幾乎無人相信！這是一個非常困惑的狀況。全球溫室氣體持續增加，所以各國決定支持氣候公約，積極推動溫室氣體減量，期以穩定氣候變遷。我國最早推出的10大公約，乃以個人多走路、騎腳踏車，不要坐車、坐電梯等，來呼應全球低碳環境的發展趨勢。環保署更積極推行停車熄火，以期抑制二氧化碳排放。但是，在高溫酷暑時，還要堅持這樣的要求嗎？就算是走路、騎腳踏車，也可能受紫外線灼傷與中暑

(編按：本中心轉載之低碳生活部落格於5月6日刊出《台大教授：莫拉克降雨多 與暖化關係不大》一文，正在美國研修的柳中明教授主動對該部落格回應，他並希望以此課題，促成大眾對氣候變遷影響台灣的科學熱誠。)面對「莫拉克降雨多 與暖化是否有關」這個課題的討論，可以統計的檢驗問題視之：虛無假設(Null Hypothesis) H0: 莫拉克降雨多是因為暖化造成 對立假設(Alternative Hypothesis) H1: 莫拉克降雨多與暖化無關 (1)若錯誤的拒絕H0 (type I error) ，是否會有較嚴重的後果？

莫拉克風災發生後，幾乎所有人都被破記錄的降雨與災情給嚇到，原來這就是氣候變遷！未來，新記錄的高溫、豪雨仍將發生，而氣象預報仍不太可能準確，至於防災、救災等，也仍可能失靈，所以小心避災應該是現代人自救必修的功課。同時，政府部門檢討不斷，國軍部隊未來颱風天都將緊急待命救援，大官們則都是驚魂未定，深怕颱風吹垮自己的官運。更令人驚訝的是：喊了近二十年的國土法(*1)，忽然就端出來了，原來官僚是可以有效率的，不過需要多來幾次大災難！氣候政策 不能像貼膏藥我們真正需要的就是由根本處改革，而不是頭痛醫頭、腳痛醫腳似的貼膏藥處理邏輯。這包括兩種思惟方式：第一種是思考百年內，台灣所將面對的全球氣候變遷問題，然後規劃長期因應策略，再提出積極的全方位行動計畫，讓所有部會的所有作為，都會將氣候變遷的影響納入考量。如此，國土法就是全盤因應策略中的一個環節，它的價值與功能，都將因此充份發揮出來。

莫拉克颱風重創南台灣，掀起許多漣漪。如原來是旱象缺水，卻突然出現破年總降雨量的極端狀況，這使得全民明確了解何謂「氣候變遷」。又如南台灣災區四處，但救災動員卻要靠電視台隔空傳話，以及國軍當參與救災與否，還有救災設備不足等許多問題，這使得全民了解：台灣的救災系統真是一塌糊塗。當然，我們也看到全民齊心救難捐款的熱情，了解到台灣人並非是冷漠的。但是，高雄縣桃源鄉梅山口堰塞湖的形成與潰堤災難，卻明確告訴國人：現在的颱風可以像921大地震般，出現走山與形成堰塞湖的機制。這真是不可思議，雨下得多，居然與地牛翻身般可怕！原因很簡單，就是我們長期開發山林，破壞水土，所以，過去的成就已成為今日的禍源。那麼，眼看著許多人哭喊著要回家，要想回去重建家園，我們還真要讓他們回去嗎？

這次全國能源會議將新核能科技列為重點議題，顯然企圖創造一個不節能卻減碳的台灣奇蹟。穩健的能源策略只需10年討論1次，然後適時應變；頻繁招開全國大會，只會越來越流於形式。4月中旬，我國將召開11年內的第3次全國能源會議，可謂開創世界之先。一個幾乎百分之百靠進口取得能源的國家，一直無法拿定能源策略，而需一再開會討論，實在令人好奇：政府與專家們到底在忙些什麼？我國能源會議所討論的課題，多年以來，相關策略並沒有什麼驚人的改變。譬如提高再生能源發電比例、降低國內能源需求以提高國家能源安全、邁向低碳永續社會，這都是政府與專家長期支持的方向。穩健與多樣的規劃，早已寫入永續能源政策綱領；國內風力發電與太陽能發電逐漸增加，也顯示出政府的決心。期望更快與更多的改善。需要的是時間與經費，新一輪的全國會議討論，實無必要。提高能源使用效率、推動產業結構低碳化，這是各界所期望，不過能源政策是產業發展政策的配套，豈能在

全球氣候變遷下，各國政府及不少NGO組織正致力於二氧化碳減量和調適策略的進行，這兩個大議題，國內環保團體的表現如何？在後者方面，可說是完全無聲；而在前者方面，則是愈戰愈挫。 環保團體的監督 在二氧化碳排放減量方面，過去多年來，環保團體不斷強調國際氣候公約的發展趨勢，並採取社會運動與媒體合作及民意代表監督等策略。確實讓許多新的開發案，必須面對其二氧化碳排放量過高的事實，提出解釋或是因而受到拖延。但是，環保團體一向採取阻擋策略，在扁政府末期，明顯地因為環保會影響經濟發展的意識形態，受到企業、財經人士與行政官員的排斥。其結果是環保署環評委員大幅更換，真正的環保保育人士在扁政府末期就完全被排斥於政府體制的決策機制中。 新政府施政以來，不急於更動環評委員，更在633目標的驅策下，強調經濟發展高於任何其他目標。這將壓制所有環保團體，不僅無法提出有效的環保目標，更難以影響政府決策。雖然其在壓抑高排放產業

全球氣候變遷將為人類生活帶來何等影響？從下方圖一中，我們可以可清楚看到氣候變遷由溫室氣體濃度上升所造成；目前科學家觀察到的氣候變化，包括氣溫上升、暴雨頻繁、海平面上升等現象，這些氣候變遷帶來的衝擊，包括熱浪、乾旱、異常氣象、土石流、洪災、暴潮、國土流失、海水酸化、空氣品質惡化、海溫上升等，影響層面則涵蓋氣候、防災、生態系統、農林漁牧業等。這些主要衝擊，不僅將使全球動植物的生存受到威脅，人類社會的基本結構，也將因應氣候變遷帶來的衝擊而產生變化。 在此全球暖化速率加遽之際，各國政府及全球學術、NGO組織乃至企業、民間，無不卯足心力，試圖以種種努力，來減緩全球暖化趨勢。而台灣面對此氣候變遷的挑戰，做了哪些因應，未來又該如何謀求人民生活安全及國家永續發展的機會呢？ 圖一：氣候變遷衝擊影響層面與16個調適行動之議題， 其中社會經濟、特殊族群、產業革新、國土及區域、教育與宣導等，屬跨議題調適之共通課

近日，立法院快馬加鞭，希望通過「再生能源發展條例」，以法制化再生能源在我國之發展。基本上，風力發電近年來已能提供我國綠色電力，進入整個電網系統中。但是，全民除了看到沿海旋轉中的風車外，並未感受到任何衝擊。也即：不知道自己是否在使用綠色電力，也未付出更高的電費，以支付綠色電力比傳統電力較高的成本。現在，在全球金融海嘯發生之際，經濟面臨大蕭條，股市崩跌，房市慘淡，人人擔憂是否失業、降薪與無能力消費。立院卻在此刻積極推動「再生能源發展條例」，其中第七條明定設置「再生能源發展基金」，而所需資金將反映在電費價格中。換言之，全民將承擔各不同政治人物所公開提出之「提高我國再生能源發電比例」承諾，其所需之額外成本，則將以全民強制分攤的方式，加計在電費當中。個人長期支持發展再生能源，建議積極抑制我國溫室氣體排放，但絕對不贊成在不景氣中，以變相加稅的方式，加重民眾的負擔。這將更壓抑民眾的消費能力，使得全國的經