航空城政院專案會議 民眾雨中爭官民共辦、全區聽證

爭議多多的桃園航空城案，在新科桃園市長鄭文燦上任後是否能有變數？日前鄭文燦表達支持蛋白區全區舉辦聽證，但政院表示傾向「如期開發」，因此交通部仍堅持限縮聽證範圍。

11日上午，政院舉行航空城專案會議，無法進場參與數百位居民，冒雨在門外重申「官民共辦」、「全區聽證」的訴求。認為透過與公民完整辯論，才能釐清此案必要性，否則將來落入纏訟，反而對國家發展有不良影響。

航空城反迫遷聯盟指出，若聽證會仍由負責開發的交通部主辦，豈非球員兼裁判，公正性何在、又怎能取信社會大眾？因此要求官民合辦，並舉辦全區聽證。

交部憂徵收進度落後 聽證僅限特定農業區

除了第三跑道、第三航廈、擴大自由貿易港區的擴建外，還有由桃園市府提出的「蛋白區」周邊土地開發，整個航空城預算高達5700億元、包括2500公頃的良田與埤圳都納入範圍，牽涉到身家財產的的居民更約有2萬人，是史上最大徵收案。

但民間一再要求的聽證會，卻僅限特定農業區的土地徵收部分，因此反迫遷聯盟批評限縮區域範圍及人民權利的聽證會根本就是個「假聽證會」，不斷要求應進行全區聽證。此訴求雖已獲桃園市長鄭文燦表態支持，表示由市府主辦的蛋白區區段徵收，會辦理全區聽證；但政院面對蛋黃區，由於擔憂進度落後，仍僅打算以「特定農業區經行政院核定為重大建設須辦理徵收者，若有爭議，應依行政程序法舉行聽證。」的規定，辦理特定農業區徵收的聽證會。

土徵修法適用首例 召開聽證會具指標性

據悉，雖然桃市府將在此次專案會議提出蛋白區採全區聽證的方案，但交通部還是主張依法讓蛋黃區在2017年進入區段徵收實質階段，因此民眾不但希望鄭文燦「挺住」，更強調中央若趕進度要如期開發，只怕落得爭訟無期。

「不管是蛋白區或蛋黃區，都應有舉辦聽證會的權利」，反迫遷聯盟成員田奇峰強調，他們不接受交通部「縮水版」的聽證會。他們不但要爭取「全區審議」，更要「官民共辦」，讓環保、交通、土地等各種專家與居民都能參與聽證、充分辯論。

政大地政系教授徐世榮指出，大埔案中兩條人命的犧牲，促成土徵條例修法，將聽證程序納入其中。而航空城將是適用「預備聽證」的首例，因此航空城聽證會是否能做到公開、公平，有指標性意義。徐世榮強調，聽證會這是居住人權和土地正義的最後一道保障，大埔不能白白被犧牲，修法成果絕不容交通部任意踐踏。

利害關係人都有權 蛋白蛋黃都要聽證

現在交通部只要對特定農業區農牧用地所有權人舉辦聽證，田奇峰批其刻意曲解法律，更提出士林王家爭議換來大法官釋憲，在釋字709號中提到，「不只是都更單位有聽證權利，附近受影響的利害關係人也可以有聽證的權利」，因此要求不管蛋白區、蛋黃區都應該有聽證。

竹圍當地信仰中心「福海宮輔信王公祖廟」也率領4車遊覽車的信眾加入聲援，表示鄰近第三跑道計畫地的福海宮，也遭交通部欺騙。雖未遭徵收，但交通部原承諾福海宮宗教區周邊保留100公尺，卻又自行縮減剩下周邊20公尺面積，讓廟方非常不滿。

「之前說輔信王公是航空城守護神，現在又要逼我們離開。」執行秘書陳建松批交通部批「欺神騙民」、「惡質、鴨霸、可惡」。