今（24日）立法院司法及法制委員會併案審查「核能安全委員會組織法草案」及「國家原子能科技研究院設置條例草案」。國民黨立委王鴻薇直言，原能會降為三級機關，「整個方向是錯的」。兩草案今日幾乎全數條文保留，交付院會黨團協商。
原能會改名核安會 降為三級獨立機關 草案保留待協商
行政院二級機關原能會組改後將改為三級獨立機關「核能安全委員會（核安會）」，核安會承接原能會現行所有業務，依法獨立行使職權，並無二級機關督導，相關事務直接向行政院長負責。
另外，原能會原所屬機關放射性物料管理局（物管局）納入核安會，輻射偵測中心則降為四級機關，核能研究所（核研所）則改制為行政法人「國家原子能科技研究院」並受核安會監督。原能會副主委劉文忠解釋，過去原能會負責核能的管制及運用，未來核安會強調安全管制，「跟裁判一樣」，也因為業務集中在安全管制上，參考國際上對等組織後，將委員人數由11至15人調整至5至7人，預算則不因降級而有變化。
「原能會遭降級」始終是今日各黨派立委討論重點。立委擔憂，組改後將有管制機關與被管制機關位階不對等的情形。兩案經逐條審查後，最終幾乎全數保留，將交付院會黨團協商。
立委憂核安監督不對等 原能會副主委：不管二級還是三級機關，永遠高於台電
民眾黨立委張其祿批評，若原能會改為三級機關，放射性廢棄物處置或核電廠安全管制等核安議題，難以做好跨部會聯繫及監督。
國民黨立委萬美玲也舉例，南韓因應福島核災設立核能管制獨立機關，不僅位階提升，還可直接向總統報告，台灣卻主動降級原能會，質疑三級機關核安會將面臨監督不對等，無法管理隸屬經濟部二級機關的台電。國民黨立委王鴻薇更直言，整個原能會組改方向都是錯的，「未來一個三級的核安會你管得到經濟部嗎？台電都不甩你了不是嗎？」
面對立委質疑，劉文忠一再強調，台電或經濟部都是政府一員，本就該遵守法令，核安會屬於行政管制機關，會依法嚴格管制，「不管是二級還是三級（機關），永遠還是高於台電」，若有協調各部會的需求，也會請行政院協助。
立委陳椒華質疑，核安會預算及業務不變，為何還需要「降級」？行政院人事行政總處人事長蘇俊榮回應，過去我國擁有較多核電廠，後續有營運、維護及核廢料等生命週期較長的問題需要面對，當核電廠一個個關閉後，機關的任務就必須要轉型。
民進黨立委吳思瑤則針對核研所改制指出，未來成立國家原子能科技研究院，將引進更多外部專業及更多人事採購，對於台灣原子能業務研究、科研基礎及再應用都是「升級」效果，且核研所從過去隸屬原能會交由行政法人機關專責處理，原本功能及業務才能具體有效分工。
