焚化名間

南投縣府將在明（23）日召開名間焚化爐環評初審會議。縣府表示，截至2024年底縣內已堆置31萬噸垃圾，興建自主設施才能解決問題。然而從數據來看，南投人口逐年下降，垃圾量卻不減反增。台灣垃圾處理責任屬於地方自治範疇，中央僅能在天災等特殊情況下調度焚化爐，無法在平時有效協調跨縣市垃圾去化。全台焚化爐處理量尚有可觀餘裕，不過中央曾多次表態，鼓勵地方政府「加速建置自主處理設施」。南投人口減少、垃圾卻增加 縣府盼徹底解決垃圾問題南投縣府預計在名間鄉新民村興建焚化爐，「南投縣垃圾處理及再生能源中心」計畫明（23）日即將由縣府環保局進行環評初審。焚化爐選址名間的消息，自去年公布以來，隨即引發民眾擔心衝擊當地茶產業，環團也質疑南投興建焚化爐的必要性。縣府在環說書中指出，近年外縣市設備老化，能代燒南投垃圾量逐漸減少，由於無法及時處理垃圾，縣內廢棄物堆置嚴重。至2024年底，縣內堆置垃圾量超過31萬噸，並每年

名間焚化爐明日環評 縣府為何要蓋？ 從垃圾數據、調度政策看端倪

今（2025）年5月，白沙屯媽祖200年來首度駐駕南投，許多人因此得知，名間可能將興建南投第一座的焚化爐，影響當地的茶產業。自救會已累積1.5萬人連署反對。南投縣環保局近日發公文，本月23日將於南投市中台灣創新園區召開「南投縣垃圾處理及再生能源中心」（俗稱「名間焚化爐」）的環評初審會議。環評說明書已經上網公開，當中除了委託專家了解焚化爐對茶葉生長的影響，也分析比較台北木柵焚化爐產生的戴奧辛與周邊茶園的關係。

名間焚化爐月底將環評 環說書研究焚化廠對周邊茶園影響

南投縣新民村，有一支柴棺龜巡守隊。目前成員有九名，最老的70歲、最年輕只有20歲。新民村民愛龜、護龜，或許根源自民間信仰。新民村的信仰中心代天宮，祀奉玄天上帝。民間相傳，玄天上帝本為一屠夫，晚年放下屠刀潛心修行，後獲得神示剖腹贖罪。祂遺留下的胃腸分別化為龜蛇禍害人間，得道成仙的玄天上帝將之收伏為「龜蛇二將」；其經典形象，即手持七星劍，左足踏龜、右足踩蛇。「大家其實對龜都是相對友善的，因為我們民間信仰就是玄天上帝。」在當地推動偏鄉數位轉型的一名社區工作者說。然而，垃圾問題投下震撼彈。南投名間鄉、埔里鎮分別傳出即將興建焚化爐、掩埋場。龜，還能庇佑居民們安康嗎？最愛「無路用地」 離人很近的柴棺龜有著灰褐色龜殼、圓滑頭頸，外型低調的柴棺龜是台灣原生淡水龜，長期受盜獵者非法捕捉販賣，加上棲地因開發逐漸消失和破碎，許多地區的族群已無聲的消失，於2019年改列為瀕臨絕種保育類野生動物。柴棺龜為半水棲性動

南投新民護龜巡守隊：信龜、找龜、護龜卻遇「垃圾」難題

川普執政2.0

美國總統川普（Donald Trump）近日再度揚言收購格陵蘭，且不排除訴諸武力。歐洲多國聯合聲援格陵蘭主權，15日起多個北約成員國正式派員進駐格陵蘭並展開軍演。川普17日祭出報復性關稅反擊，宣布2月起將對歐洲八國加徵10%關稅，「直到買下格陵蘭為止」。川普宣稱這是為了「世界和平」，反而使美歐跨大西洋關係陷入數十年來最嚴重的危機。川普與關稅戰上週三（14日）格陵蘭、丹麥、美國三方會談破局後，為了力挺格陵蘭，法國、德國、荷蘭等多個北大西洋公約組織（NATO）成員相繼派遣少量軍事人員前往格陵蘭，並且應丹麥之邀，參與「北極耐力」（Operation Arctic Endurance）聯合軍演。

面對歐盟的軍事行動，川普17日發文指責，歐洲友軍正在玩一場「極其危險的遊戲」。他揚言，2月起將對這八國加徵10%關稅，並於6月1日起上調至25%，直到達成全面收購格陵蘭的協議。

「多年來，我們一直以零

1/4民眾上街怒吼「別碰格陵蘭」 川普祭懲罰性關稅反擊

美國近日動作頻頻，總統川普主張不惜以武力拿下格陵蘭，讓天然資源爭議再度浮上檯面。早在一年前，時任的美國國安顧問瓦爾茲（Michael Waltz）曾言明：「此事涉及關鍵礦產、天然資源」。格陵蘭坐擁化石燃料和關鍵礦產。在歐盟列出的34項關鍵原料中，格陵蘭至少有25項。為確保獲得穩定的關鍵原物料，歐盟在2024年通過《關鍵原物料法》（Critical Raw Materials Act）。川普與歐盟一樣，都想著要削弱中國在這方面的主導地位。不僅如此，格陵蘭東、西部海域也有大量石油。基礎建設不足 格陵蘭採礦難由於石油與關鍵原物料的價格隨市場大起大落，礦產價值不易估算。格陵蘭礦產與委內瑞拉石油有著類似問題，開採前都須先砸重金在基礎建設上。採礦與化石燃料開發都屬資本密集產業，前期投入的大筆資金得等上多幾年才能獲利。然而，格陵蘭僅首府努克（Nuuk）有足夠的道路建設，其他地區極為不便，可供大型油輪與貨

川普的稀土夢？ 專家解析：為何格陵蘭坐擁資源卻難以變現

預計上週五（17日）通過的全球海運徵收碳費機制遇重大挫敗。美國總統川普（Donald Trump）以關稅等手段強力威脅，多國改變立場。最終，大會決議延後一年再決定。提案在4月初步通過，但中國轉而贊成延後，歐盟也有成員國倒戈。媒體解析，川普成功拉攏多國家入其陣營。白宮發言人稱，「阻止這場災難性的表決，是美國人民與全球的重大勝利。」川普施壓成功航運業約占全球二氧化碳排放量的3%。聯合國的國際海事組織（IMO）今年4月通過海運碳費提案，促使航運使用更潔淨的燃料，以實現2050 年航運淨零排放的目標。這項措施會逐步提高污染船隻的成本，徵收的費用將用於資助綠色燃料轉型與協助開發中國家。雖然支持國占多數，但依規定，提案要再經2/3成員國確認才能正式生效。原定本月14至17日的會議就會通過規範。

川普祭關稅、簽證威脅 全球海運碳費延後一年再議

重啟核三公投

重啟核三公投23日開出結果為不通過，投票率約30%，創下2017年《公投法》修法以來新低。同意434萬票，不同意151萬票，雖同意票數多於不同意票，但同意票數低於門檻而未通過。學者分析，不通過原因與執政黨非核立場搖擺、未動員、冷處理有關。不過屏東鄉鎮總共12萬票同意、9萬票不同意的比例，已是超乎預期；此外，不同意票更能反映出「反核公民基本盤」。反核公民基本盤：投票率低「正常」、結果不意外居住在恆春的前屏南社區大學校長江國樑說，投票當天人潮冷清，這是「正常現象」，公投主文設定藏有陷阱，且很明顯看得出是為了政治操作，民眾才不予理會。地球公民基金會董事長李根政也對公投結果表示「不太意外」。屏東縣監督核能安全委員會委員、中山大學社會學系副教授邱花妹指，投票率低原因有三，首先不少民眾對公投並不知情；其次，公投不具備正當性，「他們不想去投票」；第三，由於公投時間倉促，90多天裡，整個社會要面對一個複雜

一場「失敗」不意外的公投：南北投票差異大、地面戰、藍綠對決 學者分析原因

編按：今年3月，民眾黨團提出重啟核三公投，國民黨團也支持。5月20日該公投案在立法院院會通過三讀，很快地3個月後，即將於本週六（8月23日）投票。依公投法，本次無須經過連署、舉辦聽證等程序，《環境資訊中心》走進國境之南，訪問與核三廠為鄰40年的人們，以及堅持反核運動40年，努力對抗遺忘但仍關切地方未來的人士、面對回饋金爭議，他們又是如何想的？核三公投在即，近期因經濟部長郭智輝爆發「回饋金」爭議，也有意見質疑恆春民意代表是為了回饋金而支持核三延役。事實上，核電廠除役後25年仍然可領回饋金；民間團體也試算，除役後金額與正常運轉時期差不多。是日常風景還是核災未爆彈？ 恆春居民如何看待核三？台灣民意基金會在8月初公布民調，指出全台灣約有66.4%民眾對核三重啟公投表示同意。但在恆春當地又是如何？

核三「回饋金」爭議：除役後會停止發放嗎？在地民眾怎麼看核三重啟？

編按：今年3月，民眾黨團提出重啟核三公投，國民黨團也支持。5月20日該公投案在立法院院會通過三讀，很快地3個月後，即將於本週六（8月23日）投票。依公投法，本次無須經過連署、舉辦聽證等程序，《環境資訊中心》走進國境之南，訪問與核三廠為鄰40年的人們，以及堅持反核運動40年，努力對抗遺忘但仍關切地方未來的人士、面對回饋金爭議，他們又是如何想的？上週五（15日）晚上，20個來自南部縣市的公民團體，上百位民眾齊聚屏東市「核三不重啟」晚會，地球公民基金會董事長李根政上台發言時表示，40年前，屏東人「被決定」興建核三廠，沒有任何反對的機會，這一次可能是屏東史上首次民間集會反對核三。全台公投決定核三重啟與否 縣長批欺負屏東人晚會上，眾人高呼「屏東不同意、台灣不同意」。屏東縣長周春米、屏東立委鍾佳濱、徐富癸等人出席聲援，周春米說，今年要慶祝恆春建城150周年，同時卻迎來核三公投，對恆春半島的鄉親是一大諷

國境之南的反核聲音：反核運動要直面「遺忘世代」

綠島朝日溫泉的未來

台東縣府規劃擴大開發綠島南岬地區朝日溫泉等地，10日進入內政部都市計畫委員會專案小組審查。台東縣擬推動海底景觀溫泉、露營、星空旅遊等活動，不過民間團體與當地居民認為，綠島生態敏感，加上縣府未做乘載量評估，在缺乏生態及遊憩承戴量相關研究之前不應開發，都委會應否決此案。綠島要擴建溫泉、蓋旅館 還要砍保安林交通部觀光署東部海岸國家風景區管理處（東管處）及台東縣政府去（2025）年發起綠島「朝日度假園區」興建營運移轉（BOT+ROT）案，計畫在綠島南岬地區朝日溫泉、朝日旅遊服務中心及紫坪露營區增設三星級旅館及餐飲設施等，整體面積達13.9公頃，委外經營35年。台東縣府配合此案，辦理變更綠島風景特定區計畫，10日於內政部都市計畫委員會專案小組簡報說明，朝日溫泉區定位成「世界級海底景觀溫泉」，因此擴大泡湯設施空間，引入文化體驗、特色餐飲等服務，面積約7公頃；朝日旅遊服務中心則是規劃成星空旅遊推廣基地，

朝日溫泉區擬建「星空旅館」 綠島BOT案質疑不斷

綠島朝日溫泉、旅客服務中心及紫坪露營區16年營運權將於2025年底結束，交通部觀光署8月底發布「綠島朝日度假園區興建營運移轉（BOT + ROT）案」招商文件，確認新開發案將建附設早餐，且有24小時櫃檯服務的三星級旅館；露營區則正在申請解除面積達36%的保安林。綠島生態豐富，曾記錄到珍稀保育類甲蟲及魚類。中研院學者稱，「未來如果開發，這一區（南岬）是一個新興的壓力來源，可能會讓綠島整體的人為活動風險指數升高。」環團則指出，綠島污水處理不足7.5%，觀光人流帶來的污水問題會影響水下生態，亦認為露營區涉及保安林的地方不應解編。爭議聲中啟動招商 保安林將解編綠島南岬地區包括朝日溫泉、旅客服務中心及紫坪露營區，年底約滿結束，並將易名為「綠島朝日度假園區」重新招商。《環境資訊中心》8月曾報導新開發案的四大爭議。

綠島朝日園區重新招商 開發基地有哪些保育類物種？ 污水處理跟得上嗎？

「綠島南岬地區」的16年興建營運權，將於今（2025）年底結束，南岬地區有世界級的觀光景點朝日溫泉、旅遊中心及紫坪露營區。交通部觀光署8月底預計重新招商，新開發案更名為「綠島朝日度假園區」，要把綠島打造成「太平洋天堂島嶼」。東部海岸國家風景區管理處計劃把南岬地區砍掉重練，以BOT+ROT形式引入新經營者，並增設餐飲及三星旅館。但根據可行性評估報告，朝日溫泉舊有設施建蔽率早已超過法定限制，台東縣政府在7月的說明會上表明，該設施屬違建，將排定拆除。紫坪露營區位處山坡地，海陸域曾記錄到珍貴稀有保育類甲蟲及保育類魚類。當地居民小葉向《環境資訊中心》表示，政府以打造國際級渡假園區作為賣點，卻沒有研究生態承載量以及進行獨立海域生態調查，擔心盲目推廣觀光經濟，綠島將成下一個小琉球。

綠島會變下個小琉球？ 「朝日度假園區」新開發案 換人經營、四大爭議一次看

阿米斯音樂節十二年

在台東都蘭鼻，阿美族音樂人舒米恩（Suming Rupi）於2013年發起的「阿米斯音樂節」（Amis Music Festival）走過12年，從一次以歌唱連結土地的嘗試，到台灣最具代表性的原住民族音樂文化行動。今年音樂節以「韌性」為題，象徵在自己的土地上慢慢起身、長出自己的花。這裡沒有VIP席次，只有人人平等的共鳴現場；沒有距離，只有海風、歌聲與族人共舞的節奏。本專題以「十二年的阿米斯」為主軸，從三個面向回望這場島嶼的文化運動：從部落長者的記憶，看見部落如何在懷疑與行動之間學會自我治理；從青年階層的參與，理解文化如何在勞動與合作中被再度啟動；再從「文化小教室」的思辨現場，看見部落與世界對話的深度。這是一段關於土地、語言與世代的故事，也是阿美族在當代持續唱出韌性之歌的證明。阿米斯音樂節，除了三大表演舞台（現代舞台、文化舞台、海邊的孩子舞台），今年還包含九大主題區，其中文化小教室與文化電影

持續唱、持續對話：文化小教室的回聲

在台東都蘭鼻，阿美族音樂人舒米恩（Suming Rupi）於2013年發起的「阿米斯音樂節」（Amis Music Festival）走過12年，從一次以歌唱連結土地的嘗試，到台灣最具代表性的原住民族音樂文化行動。今年音樂節以「韌性」為題，象徵在自己的土地上慢慢起身、長出自己的花。這裡沒有VIP席次，只有人人平等的共鳴現場；沒有距離，只有海風、歌聲與族人共舞的節奏。本專題以「十二年的阿米斯」為主軸，從三個面向回望這場島嶼的文化運動：從部落長者的記憶，看見部落如何在懷疑與行動之間學會自我治理；從青年階層的參與，理解文化如何在勞動與合作中被再度啟動；再從「文化小教室」的思辨現場，看見部落與世界對話的深度。這是一段關於土地、語言與世代的故事，也是阿美族在當代持續唱出韌性之歌的證明。阿米斯音樂節，是台東都蘭阿美族人以部落為主體、以土地為舞台，阿美族音樂人舒米恩（Suming Rupi）所創辦的音樂

都蘭的蛻變——從觀光熱點到文化主體，再到土地深耕之路

在台東都蘭鼻，阿美族音樂人舒米恩（Suming Rupi）於2013年發起的「阿米斯音樂節」（Amis Music Festival）走過12年，從一次以歌唱連結土地的嘗試，到台灣最具代表性的原住民族音樂文化行動。今年音樂節以「韌性」為題，象徵在自己的土地上慢慢起身、長出自己的花。這裡沒有VIP席次，只有人人平等的共鳴現場；沒有距離，只有海風、歌聲與族人共舞的節奏。本專題以「十二年的阿米斯」為主軸，從三個面向回望這場島嶼的文化運動：從部落長者的記憶，看見部落如何在懷疑與行動之間學會自我治理；從青年階層的參與，理解文化如何在勞動與合作中被再度啟動；再從「文化小教室」的思辨現場，看見部落與世界對話的深度。這是一段關於土地、語言與世代的故事，也是阿美族在當代持續唱出韌性之歌的證明。阿米斯音樂節不只是台東都蘭的年度盛事，它還是一場以「土地」為中心的行動，一場從青年身體開始的文化實踐。30歲的黃劭文

從離岸到返鄉——青年階層的修煉、連結與守護

20年再現非洲豬瘟

去（2025）年10月，台中市梧棲區洽興畜牧場（下稱案例場）爆發非洲豬瘟本土首例，全國實施豬隻禁運禁宰15天，營業損失及產業補助合計達21億餘元。監察院於11日發布共26頁、逾1.5萬字的彈劾案文，詳細還原案情細節及台中市政府如何處理失當。當時任職台中市府農業局局長張敬昌、環保局局長陳宏益、動保處處長林儒良、動保處組長周百俊共四人，因未警覺豬隻死亡數異常、對採檢疏漏因循敷衍、未核實疫調資訊、違反中央防疫指令、指示挖坑將廚餘露天堆肥等疏失，遭監察院12名審查委員全票彈劾；案件亦會移送懲戒法院審理。

監察院萬字還原非洲豬瘟疏失細節 彈劾台中市府三首長一組長

台中爆發非洲豬瘟引發國人擔憂。10月22日起，中央政府針對台中關聯場及全國養豬場、化製場、肉品市場、屠宰場等查訪與檢驗，並未發現其他案例及環境陽性結果，推論非洲豬瘟病毒無擴散跡象，梧棲區案場為單一案例，病毒或來自未經煮熟廚餘。經過15天觀察期，非洲豬瘟中央災害應變小組11月5日公布，國內活豬分兩階段解禁，11月6日中午12時起恢復活豬運載，11月7日午夜0時起恢復活豬拍賣、屠宰及屠體運輸，少數地區最快7日黃昏就可買到溫體豬肉。因非洲豬瘟防疫不力，11月6日台中市政府表示，農業局長張敬昌、環境保護局長陳宏益、動保處長林儒良皆免職。豬肉雖然解禁，但案件尚未結束。《環境資訊中心》整理關於案場、獸醫師制度、廚餘申報等六大問題，讓讀者持續跟進。一、案發場蒸煮機早就壞掉？市府稽查沒發現？根據中央11月3日公布的疫調，台中案場今（2025）年購入的兩桶20L瓦斯，到案發後稽查時竟尚未用完，後來得知廚餘蒸

豬肉運輸屠宰解禁、地方局處長免職 非洲豬瘟案件六大未解問題

非洲豬瘟入侵台灣，全國暫停廚餘養豬。廚餘去化管道之一是將廚餘轉化為生質能發電，同步促進能源轉型與減碳。行政院早在2017年推出「多元化垃圾處理計畫」，其中就有規劃廚餘生質能發電，環保署（今環境部）同年在雙北、桃園、高雄、台中等地打造生質能源廠，但八年過去，目前僅有台中、桃園兩座生質能電廠運作中。此外，盤點國內廚餘生質能發電系統，其實都不能100%處理熟廚餘。讓原本看似一舉數得的構想，現實中卻難以實現。專家表示，台灣長遠來看必須向國外取經，建立可以提高熟廚餘消化占比的厭氧消化設備。學界則由中興大學開出第一槍。中興大學校長詹富智26日表示，校內擁有先進「TTT酵素處理技術」，可在3小時內將生廚餘處理成肥料，以及將廚餘轉化成生質能發電的技術，如果中央或地方政府有需要，願意全力支援。專家：國內欠缺熟廚餘生質能技術 短期可評估共消化廚餘可分生廚餘、熟廚餘兩種。前者是指果皮、菜葉等未經烹煮的食物，大多

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