台東卑南下賓朗部落（Pinaski）東南側，有開發商規劃在此建造渡假飯店，不僅開發基地緊鄰族人屋舍，更是百年前舊部落原址。本案昨（14）日原訂召開專案小組初審進入環評程序，不過目的事業主管機關台東縣政府罕見缺席，專案小組因此認定此次為「意見收集會」，而非正式審查。
未清楚告知部落 環委質疑開發必要性
「綠野仙蹤渡假旅館」基地位於台東縣卑南鄉的下賓朗部落東南側，面積2.18公頃，位處國家風景區，土地屬農牧用地。創立開發公司預計在此建造旅館大樓一棟、渡假別墅11棟，共有客房177間，可容納約400名旅客。
昨日會議上，下賓朗社區發展協會理事林蕙瑛，代表下賓朗部落議會透過電話指出，開發案位於部落出入口，與傳統祭儀地點相距不到40公尺，但環說書完全未提交通影響；談到生態他更哽咽表示，擔憂以後再也聽不到夜晚貓頭鷹和山羌的叫聲。此外，部落議會先前沒有收到開發資訊，呼籲業者必須進到部落，面對面討論。
至於開發需求為何，業者表示，從假日高峰來看，台東旅宿確實供不應求。環委江康鈺反駁，旅館開發應有總量管制，以尖峰需求評估並不恰當。環委劉小蘭則提到，渡假飯店蓋在住宅社區內部頗有疑慮，業者現勘時雖表達已充分溝通，但從民眾反應來看，業者顯然沒有清楚告知開發內容。
當地重要祭儀場所 狩獵自主管理下生態漸恢復
下賓朗社區發展協會常務理事、部落祭典委員孫少中會後受訪指出，開發基地緊鄰族人屋舍、祭儀場所，大批遊客進駐恐干擾原本生活。北側森林也在部落近年政府試辦狩獵自主管理辦法下，逐漸恢復生態，一旦開發恐讓先前的努力白費。他也表示，這塊地所有權雖在業者，但同時也是部落百年前北遷留下的遺址，開發可能挖到先人遺骸及傳統信仰設下的結界，希望業者好好和部落溝通。
他回顧今年3月業者依法辦理說明會，邀請社區協會總幹事、鄉民代表、村長與會，但當時並未說清楚相關規劃，族人只能提供大方向上的建議，並請業者日後補上詳細資訊、繼續溝通。後續族人未收到進一步消息，直到荒野保護協會來電詢問，才知業者已送案，並且要召開環評會議。
由於本案為私有土地，原民會表示不需依《原基法》辦理諮商同意。
台東縣府未出席 環評改意見蒐集會
目的事業主管機關台東縣政府並未出席昨日會議，專案小組認定，由於縣府未能釐清爭議，此次非正式審查，僅能以「意見收集會」形式做成紀錄。環保司科長劉彥均會後受訪指出，目的事業主管機關未出席環評十分罕見，上一次是2021年經濟部缺席「屏東科技產業園區（擴區）」初審。他解釋，開發案爭議須由環評委員和目的事業主管機關共同釐清，例如本案是否涉及《原基法》？台東有無開發新渡假村的必要？「環境部無法幫其他機關代言」。
記者致電台東縣政府觀光企劃科，官員表示看過環說書初稿認為沒問題，就未派人出席；針對是否了解未出席就無法審查，則不願進一步說明。
會議最後，專案小組也要求業者檢討本案選址合理性、開發必要性，並說明施工及營運對部落安寧、祭祀活動、生態環境及交通的影響，也要提出發現文化資產時的應變措施，加強與當地居民的溝通。
