北市府工務局大地工程處於今年10月,在士林區翠山步道鋪設水泥和花崗岩鋪設工程。依照設計,將於翠山步道上,以混凝土做為基底後,再鋪上花崗岩磚,施工總長為1.1公里,路寬為1.5公尺,目前已完成前段87公尺。
工程源於大地處評估該步道多處不均勻沉陷及路基掏空,北市府依此宣示將提供安全好走的步道環境,然而,此一決定明顯違背北市府「自然尚好」的步道維護理念,也背棄長久以來與荒野保護協會、台灣千里步道協會等民間團體共同主張「天然步道零損失,水泥步道零成長」的默契。

翠山步道位於大崙尾山的山腰處,是許多台北市民假日造訪的熱門景點,當地中央社區(翠山里)居民也將其視為自家後花園,在此地運動散步。此地更因林相完整、生態豐富,成為北市各級學校和民間團體熱門的戶外走讀及環教解說場域,荒野保護協會和台灣蝴蝶保育學會更長年在此進行生態調查。
生態檢核為公共工程兼顧環境與開發的檢核工具,目的是減輕工程對環境的負面衝擊,並維護生物多樣性與生態系統服務功能,達到工程與生態共存的永續目標。無論此案是否依規定需進行檢核,然而在如此高度關注之地區,理應受到檢核。
另依據「台北市政府公共工程落實公民參與作業原則」,公共工程計畫適時辦理公民參與,蒐集各方意見,並於準備與溝通階段、規劃設計階段都應辦理公民參與之工作項目。同樣的,無論此案是否依規定需進行公民參與程序,然而在如此高度關注之地區,理應辦理,並參考台北市公園處辦理公園開闢、整修時,進行派報以及辦理工作坊的方式,廣納收集在地居民以及使用者的意見與聲音。


在全球強調淨零碳排及友善生態環境的趨勢下,與山林環境、步道有關的NGO組織多年來持續倡議「天然步道零損失,水泥步道零成長」,政府各部門、企業及公民團體皆已響應多年。北市府卻在此時違背過往「自然尚好」以降低對環境衝擊的信念,讓許多喜愛此地生態的大眾十分錯愕、不解與失望。
為提供民眾一條健康、安全又友善環境的翠山步道,我們要求北市府:
- 立即辦理雙向互動的工作坊,以派報的形式,通知周邊5公里範圍的居民,邀集市民、社區大學、專家學者、NGO、里長、議員及市府跨局處共同參與,以廣徵各界意見,完善規劃步道的未來走向。
- 釐清台北市是否仍堅持「天然步道零損失,水泥步道零成長」政策?如已調整,市府須清楚說明理由與依據。
- 制定跨局處《台北市親山步道政策指導原則》,由都發局、工務局及環保局共同制定,確保步道在都市計畫、生態與氣候政策中的明確定位。
面臨全球暖化嚴重加劇,我們惟有規劃推動和檢核相關工程時,秉持必要、公開、永續的原則,才是全民之福。
※ 北市府工務局大地工程處預定針對這個工程案(翠山步道鋪面工程)將在12月17日(三)晚上 18:30 在翠山里里辦公處舉行公開說明會。
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