立法院內政委員會14日針對民進黨立委潘孟安提出的「國家公園法部分條文修正草案」進行初審，在委員會立委保障在地原住居民的共識之下，初審通過修訂國家公園法第四條，未來國家公園計畫委員會組成時，在地原住居民不得少於總人數的3分之1，藉此保障原住民及當地居民參與討論的權益。
現行法與原基法牴觸：現行的國家公園法第四條指出，當內政部要選定、變更或廢止國家公園區域或審議國家公園計畫，應遴聘（派）專家學者，但是條文當中沒有強調必須邀請原住民族代表參與，明顯與原基法相牴觸。
根據原基法第22條規定，政府於原住民族地區劃設國家公園、國家級風景特定區、林業區、生態保育區、遊樂區及其他資源治理機關時，應徵得當地原住民族同意，並與原住民族建立共同管理機制。
提出修正案的民進黨立委潘孟安表示，過去國家公園的成立，從未徵得當地原民同意，國家公園的設置對當地居民的生活影響非常大，只憑幾個人的紙上作業，就決定了當地居民的未來，簡直不可思議。
原住民立委高金素梅更直指，國家公園的設立如果是為了要生態保育，就不應該歸在營建署下，她表示未來無黨聯盟將提案修正。她也質疑原住民被限制不能做的開發，國家公園反而都在進行，明顯不是為了保護環境。
「現階段7個國家公園中，除了金門及東沙國家公園外，其他的國家公園都包含了許多原住民保留地。」高金素梅指出，除了要保障原住居民參與國家公園審議外，更要依照原基法的精神，保障原住民在傳統領域上進行傳統活動。
會議中初步達成保障在地原住居民的共識，但仍有部分委員認為，希望能暫停審理，認為在新政府團隊上台前夕不應該通過修訂，應該等待行政院版本的法案送到後再進行整體的審查。
會議主席吳育昇則表示，由於修法必須花費很長的時間，過程中難免有空窗期，如果這段時間仍按照現行條文，對於原住居民相當不公平，所以希望先針對部分達成共識的條文進行初審修訂。
經過協調後，初審通過條文規定，國家公園所轄的直轄市長、縣市長、鄉鎮市長、原住居民代表不得少於會商審議總人數3分之1，而規劃、選定與變更國家公園，應依原住民族基本法第22條規定辦理。
另外針對國家公園內進行開發的疑慮，委員會也初審通過刪除現行國家公園法第20條規定，將不得在特別景觀區及生態保護區內進行水資源及礦物的開發。
內政委員會也做出附帶決議，由於國家公園法從民國61年施行至今，必須通盤檢討與全面修正，所以未來進行全面修法時，必須依行政程序保障原住居民的參與權，並依照高山、海洋、都會等不同型態的國家公園，納入適切的分級制管理。
