美國基改修法 各方意見仍分歧 | 環境資訊中心
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美國基改修法 各方意見仍分歧

2009年05月20日
本報2009年5月20日綜合外電報導

美國農業部動植物健康檢查署(APHIS)4月29、30兩日在總部召開了一場有關基改植物新法規提案的公開討論會。孟山都公司、美國食品安全中心、先正達公司及美國家庭農場聯盟罕見地共同討論農業議題。有來自美國各地12個農業相關人士參與了這項公開的討論會。

新法規已於去(2008)年11月登錄到美國聯邦法規資料庫中。新法規修改了現有的規定,讓APHIS有權管制任何有危險性的基改植物。

根據新規定,假使基改植物對其他植物造成威脅,或可能成為有害雜草時,該機關可管制基改植物的進口、跨州移動及釋放到環境等。因此也將有額外的許可、規定以及罰則等。

另外,新法規也要求業者取得新的許可,並淘汰掉通報程序。通報程序是指APHIS認為基改生物風險程度低或APHIS過往對之已有相當之管理經驗的情況下,業者可以採通報的方式取得進行田間試驗的許可。由於新法中規定,在基改植物對其他植物可能造成損害,或可能散佈疾病的情況下,管制機關能進行管制,故淘汰了通報程序。

在收到15,000個有關新規定的意見後,APHIS決定將原本預定的45天討論期延長,好讓更多人能夠發表意見。

在4月底舉辦的會議中,主辦者選擇了小組討論的方式,讓不同的意見得以互相交流,獲得更多的回應來增進新法規的適當性。參與討論時,沒有任何的人身攻擊,也沒有彼此叫囂。與會者皆以非常友善的方式進行討論以及向主辦單位提出建議。大多數的觀眾都非常欣賞這樣的討論方式。

不過,儘管討論時的氣氛和緩,對新法規的意見則是十分分歧。

一位代表杜邦公司的人士表示,新法規只是讓規矩變得更多,這些規定是生技公司早就依循的了。對於想要加入農業方面的新科技來說,新的法規是種阻力。另一方面,則有人表示新法規將降低管制機關對生技公司的監管,因為生技公司會自行決定那些基改植物是適用管制的。另外,也有人認為,在通過任何法規之前,必須先考慮農民的利益。

新法規提案的公開討論期延長到6月底為止,美國農業部方面表示目前並沒有完成法規修改的時間表。