原訂於9月底交屋的金峰鄉嘉蘭村「海棠」永久屋，疑因公所與施工單位協調不當，難以兼顧建屋及公共設施進度，導致施工進度嚴重受阻，災民嘆怨重建牛步。
「海棠颱風過後已5年多了，我們卻猶如孤兒般無家可歸！」等待入住災民哀嘆，建蓋永久屋不能急就章，應先行完成排水溝設置、管線埋設等前置作業，而非迎合上意草率施工，工法本末倒置。
承包商表示，為讓災民早日獲得安居，選定建蓋基地後，監管單位即要求施工人員進駐動工，卻因協調欠周延，無法同時進行建屋及公共設施的興設，加上9、10月間颱風接連來襲豪雨不斷，才會造成進度延宕，後續工程難預期。