原能會上週五（7月29日）召開核四安全監督委員會，曾參與國內外多個核電計畫的核安委員林宗堯發表5000字〈核四論〉，細數核四建廠至今的結構性錯誤，並表示如果不從根本「換一個方式作」，核四絕對無可能安全運轉。據民間與會者轉述，原能會核能管制處處長陳宜彬數度對台電大罵：「你們如果再這樣作，現在就該停工 。」「你們根本沒能力作！」「違規和開罰至今從未間斷，totally failure，可以停工了！」原能會會後對媒體表示，最遲年底會決定是否停建核四，這是2001年核四復工後，官方首次出現停工考量。
林宗堯先生是前奇異（GE）和貝泰核能公司的工程師，曾參與國內外許多核電廠計畫，也曾受貝泰派駐核二、核三，現在試原能會在核四倚重的工程、試運轉顧問，擔任原能會核四安全監督委員會委員。他的〈核四論〉指出，核四問題包括「全球首創數位的儀控系統」、「獨步全球的分包發包方式」、「無品質的施工與監工」與「無力進行嚴謹的試運轉測試」等。他指出，多年來這些問題說了又說，台電始終不見改善；除非台電願意大破大立，核四安全才有希望。
其實，上述問題多年來環保團體即一直不斷提出，但遭台電和原能會以專業的姿態漠視。立場並非反核的林宗堯此次對台電開砲，更驗證了民間的質疑。
長期研究核能問題並在本報連載《你不可不知的核電真相》的「綠色公民行動聯盟」指出，日前馬英九總統對日本媒體表達「核四將在三年後正式完工運轉」，對照林宗堯的批評，更顯得目前訂定的完工期程都是偏離事實的推想，只會徒增核四工程趕工的壓力，使得工程問題無法誠實呈現，更遑論解決。該組織要求原能會應該誠實的向總統報告狀況，不可再避重就輕。
綠盟並主張，核四工程意外不斷，近期監察院已二度提出糾正、彈劾，加上林宗堯的報告，證明「核四是個工程問題難解的錢坑爛攤子」，要求核四應立即停工，不要再浪費公帑。此外，綠盟要求台電對外公開關鍵訊息，落實行政院院長承諾的全民監督，原能會也應協助民眾向台電調閱資訊。
核四老問題 台電無力解決
林宗堯表示，〈核四論〉裡的問題他已經提出將近四年，但到現在幾乎沒什麼改變。但會中台電負責試運轉的主管試圖抗辯，說明他們的試運轉是經過層層審查，之所以進度緩慢就是因為相當謹慎，「95%沒問題！」林宗堯委員對此大嘆：「進度緩慢哪是因為謹慎，是因為纜線施工錯誤重新鋪設，是因為工程停擺，不是因為謹慎…。對，你們就是可以做到『層層審查』，又滿足法規程序的要求，但實際的工程品質卻完全相反，和制度完全脫離！」
林宗堯的報告中指出，在日本，和核四同型號的ABWR（進步型沸水式反應爐）電廠將全場儀控分為13個獨立系統，而台電的核四則要求全廠儀控要連結成單一系統，以致訊號點近四萬個，龐大複雜，舉世罕見。且分由三個不同廠商各自分包，界面衝突，準確性及穩定性都將成為難以改善的隱憂。
林宗堯也批評，核四的分包發包方式「獨步全球」，迴異於全世界核電廠的統包（turn key）做法。台電在1995年把原先的統包規劃改成分包，將最重要的核島區分包給數十個包商，導致工程介面的複雜不同調，使得儀控系統整合成為台電工程師口中「不可能的任務」。另外核四包商胡亂購料、施工，而台電卻毫無監工能力，造成目前工程品質極度低落。林宗堯更批評試運轉程序由毫無經驗的菜鳥擬定，並且沒有具試運轉經驗的人員主持，一切由台電自行摸索，根本無法替電廠找出真正的問題。
林宗堯的報告也讓原能會罕見對台電強硬起來，不僅在會中直斥台電可以停工了，陳宜彬接受中國時報採訪時甚至表示，台電現在最重要的是，找家國際專業工程顧問公司負責核四工程整合協調。「如果老闆（原能會主委蔡春鴻）批准的話，我會建議核四現在就要停工！」
※ 〈核四論〉全文 http://e-info.org.tw/node/69036
