營利當公共建設 聯勤陽明山招待所委外經營溫泉飯店

國防部94年8月將聯勤陽明山招待所以「民間參與整建營運」方式，委外給「美麗華大飯店公司」10年，因「機關用地」委外民間經營「營利」性質的溫泉旅館，不符合促參法「公共建設」定義，一直卡在內政部營建署未通過。

不過，國防部持續主張該案營運主體「非以營利」，27企圖在內政部國家公園計畫委員會闖關；前國家公園計畫委員、環境律師詹順貴痛批，得標的美麗華飯店明明是營利事業，官方仍視此案為「公共建設」，簡直「睜眼說瞎話」。

國防部發言人羅紹和指出，陽明山招待所服務對象限國軍官兵、員工、榮民、後備軍人及其眷屬，提供餐飲、住宿、娛樂等，不論自營或委外經營，在土地使用上仍符合「機關用地」要求。

營建署副署長許文龍則說，委員會已多次打了回票，機關用地有其一定使用規範及配合機關需求，委員審核也是以此來考量，並非委外或自行經營的問題。

詹順貴表示，聯勤陽明山案雖然躲掉環評，美麗華聲稱未來溫泉飯店供「特定人」消費，並不具「公共建設」性質，不適合「促參法」。但國防部在委外招標公告中說明的消費對象，範圍太大，大概除了陸客之外，全台民眾都可以消費；再者美麗華大飯店計畫書中，載明房間定價10400元至15600元，泡湯一次定價200元，一般軍人難以消費。

得標的美麗華集團爭議性頗大，過去曾發生旗下的台北美麗信飯店為台灣首家公辦民營平價旅館BOT案，但房價並不平價、台東杉原美麗灣渡假村違反環評法等，需用最嚴格方式檢視。

依據最新計畫書，美麗華要給國防部定額權利金，前兩年每年1百萬元，第三年150萬元。經營權利金則是營業收入1.5％。立委林淑芬表示，這塊1200坪土地，土地公告現值上億，當年台北市政府無償提供給國防部，國防部竟賤租國土圖利財團。