環保署近日更新完稱「廢棄物非法棄置案件管理系統」(IDMS),民眾可藉由系統報案,預期利用資訊公開、全民監督,讓違法者將付出慘痛代價。環保署並將透過清運車輛裝置GPS、處理機構裝置CCTV、衛星遙測技術等,加上環保人員責任區巡查機制規範,力求遏阻廢棄物非法棄置事件。
環保署14日也公布,全台有164處廢棄物非法棄置場址,迄今仍未清除完畢,包括爐碴、鋁渣、營建混合物、事業污泥等,其中台南市54處最多,彰化縣31處次之,台中市、屏東縣各17處,高雄市13處,其他各縣市也都有非法棄置場址,環保署表示清查工作持續進行,預估今年4月完整報告出爐。
環保署廢管處長吳天基表示,台南市比其他縣市嚴重,主因是二仁溪周圍早年廢五金、熔煉業造成的污染。台南市環保局長張皇珍說,台南市最多,是因為最快把所有棄置場清查完畢並鍵入系統,他估計全國非法棄置場至少好幾千處,何止這164處。長期追蹤廢棄物流佈的中華醫事大學副教授黃煥彰也表示,南市最多可能是因為比較積極呈報數據,根據他實地勘查經驗,升格前的高雄縣當地工業區多污染多,應該最嚴重。
環保署表示,該系統於2004年建置,原本只提供督察總隊及地方主管機關登錄及民眾查詢等功能,最近更新之系統功能更為完備。具有1.民眾可藉由系統報案,並查詢了解報案個案之處理情形。2.司法單位可查詢。3.環保署及各縣市環保局就民眾舉發個案或自行查察發現之個案,建置相關資料(現場照片、場址資料、廢棄物種類數量等),據以辦理後續之清理管制作業。
該系統並採責任區域之規劃,全國每一個鄉鎮區均有地方環保局及本署督察總隊之責任人員,一旦在某地區發現非法棄置之情形未透過本管理系統登錄及管理,將追究巡察人員責任。
在相關科技工具應用方面,事業廢棄物清運機具應裝置全球衛星定位系統(GPS),可即時追蹤其軌跡;衛星遙測技術(RS)可就易遭棄置地區(例如縣市交界處、河堤、閒置空間等)加強衛星遙測影像判釋及空間高潛勢分析,進一步追蹤查察;處理機構、再利用機構、特定事業要求設置即時影像閉路迴路監控系統(CCTV),有效掌握清運車輛車行軌跡,監控其廢棄物進出場影像。上開科技之應用,可讓廢棄物非法棄置案件管理更為精確嚴密。
環保署表示,已針對廢棄物非法棄置場址的清理訂定標準作業程序規範,包括場址發現與登錄列管、釐清清理責任、棄置場址調查、限期清除處理、清理作業及環境復原與列管等六大作業程序;並明確訂定危害性評估及緊急應變機制,針對具環境危害性之緊急案件立即啟動緊急應變及清理,可於第一時間減少非法棄置對環境之危害。目前針對全國之廢棄物非法棄置場址進行清查,預計將有160餘處非法棄置場址應持續列管並加強清除作業。
環保署強調,非法棄置廢棄物屬嚴重違反廢棄物清理法之行為,透過本系統之建置管理,一旦發現非法棄置即移送檢調單位偵辦追訴其刑責,並依廢棄物清理法及行政罰法之規定進行裁處及追償不法利得。