中科四期轉型精密機械園區定案 未來發展有待觀察 | 環境資訊中心
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中科四期轉型精密機械園區定案 未來發展有待觀察

2012年08月14日
「環境報導」2012年8月14日台北訊,朱淑娟報導

經過5個 月的紛擾,國科會主委朱敬一昨(13日)宣布,中科四期二林園區未來將轉型為「精密機械園區」。不過,二林園區當初選址是依友達需求、彰化縣爭取,最後才落腳彰化縣二林鎮。如今產業大幅翻轉,未來進駐產業對於區位、基礎設施需求與友達已不同,二林園區是否能轉型成功,此時是一個觀察起點。

當然,二林園區轉型跟許多人的期待有相當的落差,外界期待二林園區經過這些失敗,未來關於國家重大建設興辦計畫能有更嚴謹的程序,因為這牽動的不只是國土規畫、還有人民被迫土地徵收、汙染承受等爭議。過去那種只憑總統政見、地方政府意志、以及業者毫無保證的口頭承諾的決策模式應該改變。

不過很可惜,國內複雜的政商糾結導致國科會無法讓二林園區回到源點重新檢討,只能從跌倒的地方站起來,而且過去的錯誤概括承受且動彈不得。雖然朱敬一說二林 園區「不是為改變而改變」,但無可否認是在「必須繼續走下去」、且被東拉西扯的前提下,盡他所能去完成他所謂的「妥協方案」。

而據了解面對這些改變,包括總統、行政院這些應站在上位通盤檢討並協調的人,並未負起協調責任,否則也不會出現那僅僅1.2萬噸用水到頭來還得國科會自己解決的冏境。而且國科會提出的精密機械發展方向,看起來就像一個單獨生出來的方案,完全看不出與國家未來產業發展方向有什麼結合的宣示。

朱敬一說,雖然許多人有不同意見,但希望大家能支持這個方案,讓轉型能往下走,「我唯一期待的是中部地區永續、健康產業發展。」

然而,目前已核准進入園區的只有和勤精機、愛民衛材、聚泰環保、新科光電等四家(不包括友達),總需求用地面積46公頃,但國科會決議維持二林園區原有的631公頃(廠商可用地350公頃),未來用地是否過剩將受到考驗。

另外當初友達承諾投資4000億,但目前進駐業者只投資28.5億,這跟當初政府提出的產業投資願景已相去甚遠,這些與國家投入的土地、用水、用電、以及環境等成本,經濟效益這筆帳如何算,未來也將一併受到檢視。

以下是二林園區轉型重點內容:

國科會表示將推動「高科技前瞻設備研發產學合作」、「小聯盟產學合作」,以工具機、自動化、機器人等三項產業為主。即日起推動招商,預計15日舉行二林園區召商說明會,也將赴日本、美國招商。

副主委賀陳弘表示,台灣的精密機械憑自己實力已發展成接近兆元產業,過去科學園區無法讓他們有一個專區發展,未來在二林園區發展是合理的。

國科會主委朱敬一今年3月12日宣布因友達光電不進駐、長期用水計畫取消,二林園區決定轉型,5月31日完成初步方案,6月初報院,上周報院核定。

轉型後園區面積維持631公頃,可進駐廠商面積350公頃。轉型後包括用水、用電、廢水、空汙等對環境衝擊都較小,園區用水從每日16萬噸降為2萬噸,從即日起到109年的中期用水,還是要取自莿仔埤圳,但回應溪州農民搶水爭議避開水源頭,改從12公里處取水。廢水排放量減少,選擇最早環評通過的「濁水溪方案」,也就是從彰化自強大橋處排入濁水溪。

這些環境變化都已跟2010年10月30日環評通過的內容不同,國科會下月將送一份完整的環評差異分析到環保署,過去還在審查的環差報告案全部歸零。

中科管理局局長楊文科預計,年底完成環差審查,明年中廠商可以營運。過去的環評結論有一項是應等到「吳敦義版的海洋放流」專管完成後廠商才能營運,未來只要環差變更通過,這項就可以解套。

註:二林園區產業調整如下:

產業別

原計畫

調整後

光電

60%

20%(不含面板)

半導體

10%

20%(不含晶園製造)

精密機械

10%

35%

生物科技

10%

15%

綠色能源

10%

10%(不含LED磊晶製造)

註2:中期用水(2015~2019)

 

2015

2015

2017

2018

2019

總用水量(萬噸)

0.6

0.9

1.2

1.5

1.7

自來水供應`

0.48

0.48

0.48

0.48

0.48

中期引水

0.12

0.42

0.72

1.02

1.22

 

※ 同步刊載作者部落格「環境報導