烏干達議會近期正在審查且準備通過一個關於生物技術及生物安全的法案(National Biotechnology and Biosafety Bill)。此條法案將允許使用基因改造的技術和作物,因而在許多關心農業的民眾及媒體間產生許多討論。
烏干達的農業目前面臨了許多挑戰,包括新型疾病、氣候變遷導致的乾旱等情形都帶給農作物的生產不利的影響、而人口成長更使糧食需求急遽增加。生物技術的支持者寄望法律通過後,基因改造作物能增加農產品的產量、改善作物對乾旱或疾病的耐受力。
在烏干達,對於基因改造作物的科學研究已經進行了超過十年;而這條法案是八年前起草的。法案除了允許基改作物,其中亦有針對操作生物技術的安全性進行規範並且設有罰則。政府官員表示通過這條法案並嚴格監督生物技術的實施是很重要的。
同時,反對基改或對這項技術的安全性充滿擔憂的人們也提出了反面的觀點。傳統上在收成之後,將種子收藏在乾燥的地方,等來年播種的季節到來之時再取出種植。但是在基因改造的市場中,農民必須和孟山都這類公司購買種子。種植作物的自然永續循環將被打破,這在印度已經造成許多農民因為無法償還購買基改種子和專用農藥的貸款,而自殺走上絕路。而基因改造食品的安全性、汙染野生植物基因庫等潛在的風險,也使人們對這些生物技術存有許多疑慮。另外,烏干達目前亦出口有機農產品至歐洲等地,允許基改作物將承擔導致失去有機食品市場的風險,反對者認為這將是得不償失之舉。
烏干達的總統穆塞維尼(Yoweri Museveni)近期表達支持對進口。而烏干達的鄰國肯亞在2011年時同意進口基改作物,成為繼南非、埃及、布吉納法索之後,非洲第四個允許進口基改的國家。但在去年(2012)年底,因認為基改作物並無法解決糧食短缺的問題,反而帶來更多食品安全的疑慮,而再度修改政策,禁止基改作物進口。在正式通過生物技術與生物安全法案之前,烏干達議會還需要舉行公開的辯論。