「台南鐵路地下化」東移變路線只做環差挨告 居民要求依法應重做環評 | 環境資訊中心
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「台南鐵路地下化」東移變路線只做環差挨告 居民要求依法應重做環評

2014年05月15日
「環境報導」2014年5月15日台北訊,朱淑娟報導

50多位反台南鐵路地下化東移自救會住戶,從台南搭車到台北時,剛好遇到台北的雷陣雨。先到交通部陳情,隨後到台北高等行政法院出庭。他們主張1996年通過的環評案是鐵路沒有東移的版本,但2009年交通部鐵路改建工局卻改提另一個東移的版本,並以環評差異分析這種較簡單的方式通過環評變更路線,涉違法。

「台南鐵路地下化」東移變路線只做環差挨告 居民要求依法應重做環評

政大地政系教授徐世榮表示,兩個版本差異很大,只做環差是違法的,因為依《環評法施行細則》38條第一項第四款規定:「計畫變更對環境影響範圍內之生活、自然、 社會環境或保護對象,有加重之虞者」,應該重新辦理環評。

此案1996年通過環評,因地方配合款分攤原則未定,一直未實施。2007年前行政院長蘇貞昌同意中央負擔87.5%經費,台南市負擔12.5%,才重啟此案,並重送環評差異分析到環保署審查,於2009年通過。

台南鐵路地下化東移後,原鐵路左側近400戶需全數拆除, 沿路居民在屋外掛布條反對被徵收

原方案:永久軌設在原鐵路的路線地下,工程期間在鐵路東側徵用民宅做臨時軌,等鐵路地下化完工後拆除臨時軌,把徵用的地還給居民。但後來交通部提出環評差異分析,並變更方案:原規畫的臨時軌改成永久軌,這一變更導致東側民宅近400戶從被徵用變成需拆除,突然其來的變化讓居民不知所措。

對此,自救會49位居民向台北高等行政法院提告環保署、交通部鐵路改建工局,此案「應重做環評、不是環差」。今天(12日)是程序庭,交通部委任律師認為更新案並未加重居民影響。法官林妙黛則請交通部提供資料一個月後再審。

今天包括竹南大埔、後龍灣寶、淡海二期、桃園A7自救會、公投盟總居蔡丁貴等多人到場聲援。自救會居民蔡佳玲說,台南市對居民的心聲都不理會,該作為不作為,一直推給中央,「為什麼我們要保有自己的東西這麼困難,我們沒有家就無法過日子,為什麼大家還要搶走?」

下午4點多結束審理,居民再度在法院外舉行記者會,提出3點訴求:1、停止都市計畫變更。2、原軌施作不東移。3、辦聽證解爭議。近5點他們搭上車返回台南。台北天氣陰,不時飄著細雨。

台南市政府回應,變更後的計畫差異不大,依環評法施行細則第37條規定,只需做環境影響差異分析報告,不用重做環評。市府也承諾會以最大誠意溝通。

陳媽媽站在家中庭院,背後是父親40多年前親手做的小水池 這裏有她一生的回憶,不捨家要被拆除

80歲的陳媽媽今天又來到台北,襯衫外套著黃色反鐵路東移的T恤。她1956年結婚,兩年後在台南現址買地,先蓋10坪的平房,後貸款重蓋,再經過兩年、1972年蓋了現在3層樓的房子。回想那一陣子夫妻兩人親自監工、選材,全神投入在做這個房子,5名子女都在這個家出生長大。

陳家諾大的庭院,種著各式各樣的綠草花木,2樓窗台迎向陽光的是玫瑰花 。牆邊小魚池是陳媽媽的父親在蓋房子時親手做的,至今已40多年。進入室內入口門庭有兩根大柱子,是特地到花蓮選的磁磚碎片堆疊起來的。

「台南鐵路地下化」東移變路線只做環差挨告 居民要求依法應重做環評陳媽媽敲敲客廰迴旋直上3樓的樓梯,「現在這種台灣櫸木很少了,這是整塊的非常漂亮。」站在一樓樓梯邊往上看,水晶吊燈在樓梯迴旋間閃閃發亮。陳媽媽說,她以前很喜歡看亂世佳人這類的電影,電影中都有很漂亮的樓梯,一直嚮往自己家中也有一個,不滿意拆了重做,到第四次才做好。

想到投入心血蓋起來的家面臨要拆遷的命運,陳媽媽哭了,她說:只是要蓋兩條鐵路而已,不需要佔人家這麼大的地。陳媽媽比著樓梯邊那根大柱子,「我們願意切到這裏借給市政府做臨時軌, 等地下軌蓋好後再重新蓋回來。」

「我們很節省好不容易建了一個家,現在要把我們毀掉,真的很捨不得,這裏有好多我們美好的回憶,我的心願就是,請不要拆我們的家......。」

※ 本文轉載自作者部落格「環境報導」 http://shuchuan7.blogspot.com