李彥麟

  • 何苦倉促立法? 台灣不減碳,真的會被制裁嗎?

    何苦倉促立法? 台灣不減碳,真的會被制裁嗎?

    先說結論。筆者認為:(1) 年底即將通過的巴黎氣候議定書不太可能會有制裁條款。台灣不應僅僅為了避免被制裁,而在缺乏全盤氣候變遷規劃的情形下急就章通過溫室氣體減量法,以免跟後續的氣候變遷立法難以協調,甚至以已經通過一部氣候變遷法律作為再度拖延行動的藉口。(2) 著眼於國際貿易、維持競爭力的需求,無論國內是否通過溫室氣體減量法,台灣的產業本應自主進行減碳,研發更清潔的設備與製程。即使溫減法已經通過,但若產業未來並不遵行溫減法的管制,或溫減法內容過於空洞、管制力道薄弱,則仍然無法扭轉產業競爭力低落的危機。(3) 氣候變遷立法應該擘畫未來10年、20年、50年,甚至100年的生活願景,也是確立國家發展方向、全盤檢討既有法律制度的時刻。台灣人——尤其是青年世代和未來世代——值得更好的氣候變遷立法。(4) 氣候變遷不是只有溫室氣體減量——政府組織、調適、財務、環境責任、保險、國土規劃與土地利用、能源、