以經濟、社會及環境永續為目標的「台東縣綜合發展實施方案」，架構於《花東地區發展條例》之下，由中央分10年挹注4百億基金於花東發展建設。如今第一期（民國101-104）推動計畫將近尾聲，台東縣已著手規劃第二期（民國105-108年）實施方案。
由海岸線三鄉鎮（長濱、成功、東河）打頭陣，1月14日於成功鎮公所舉辦首場地方分區座談會。
號稱凝聚地方共識 會議資料卻未事先公開
台東縣綜合發展實施方案以「花東地區永續發展策略計畫」為上位指導計畫，由縣府委託財團法人國土規劃及不動產資訊中心規劃辦理，定調台東以「幸福升級、迎向國際」為願景，「創新、國際、智慧、樂活」為目標。
經過第一期檢討，及縣府內部提案協調後，始辦理地方分區座談會，以提升公民參與，並「充分地凝聚地方的發展共識，形成以地方觀點為主的發展計畫」。
然而，地方發展大事，縣府網站卻於14日座談會結束後，才出現會議訊息，會議資料也未公開。政府資訊未公開，民眾無法事先得知政府規畫為何。成功鎮代表胡明發即指出，自己現場看資料才知道，成功鎮身為海岸線大鎮，卻幾乎未被列入計畫之中。
事關地方發展，即使會前全無資料供民眾參閱，資訊不足，在場仍有近50位來自海岸線各社區民眾參與，踴躍提出社區所面臨的問題，與對未來發展之構想建議。
4年過後仍無感 居民憂4百億沒成效
民眾質疑，一個4年過去，花東基金投入後的成效究竟在哪裡？居民憂心，下一個4年很快又過去，400億成效仍不見蹤影。
新港區漁會總幹事蔡富榮點出政府建設不符需求的問題，去年投入的成功漁港景觀改造，至今仍閒置且與需求不符，重要的港區道路卻無改善。東河鄉民眾也指出，社區聯外道路不佳，景點設備老舊，民宅無自來水管線飽受夏天缺水之苦，基礎設施稱不上完備。東海岸醫療環境更是急待改進，醫療後送體系不完善。
居民直言，「家人生病都是送到死」，卻還是等不到一座完善的醫院。基礎設施不完備，建設不符需求，如何能夠「樂活」？
4年百件計畫 通過率不到20% 中央實掌生殺大權
花東基金雖允諾挹注400億，但並非有提計畫就有錢拿。「困難在於中央願不願意認同你的計畫」，地方政府也頗覺受欺騙。
台東縣政府計畫處長余明勳表示，縣府第一期共提了161個案子，實際拿到花東基金補助者僅28個，共計獲8.69億支援，通過不到20%，然已比同期花蓮僅獲1.87億補助好上許多。縣政府並表示，第一期未獲補助之計畫，將於第二期重提。
另有在場民眾詢問，花東基金除補助款外，是否也補助辦理投、融資業務。縣府官員則坦承，目前為止所提之投、融資計畫案，多被中央以規模不足為由退回，沒有任何審核通過的案例。
余明勳表示，地方政府向中央爭取經費，實際上仍有很大的困難，往往須經多次溝通協調，中央才願意釋出善意，並非地方政府不努力，希望居民能夠理解。
東海岸風味小鎮觀光 地方居民盼能實際獲益
第二期的綜合發展實施方案，東海岸將延續觀光旅遊基調，以海濱文化聚落特色營造及海洋體驗活動為策略。對此，多位海岸線居民建議，希望社區景點能串聯整合，活化閒置空間再利用，讓地方居民在各方面都能因觀光受益。
官員以比西里岸部落為特色發展成功案例說明，期待各鄉鎮都能創造自己的風味小鎮、特色市集，並承諾只要地方對發展有共識，政府都願意協助。
被點名為特色發展成功案例代表，來自比西里岸部落的青年Fusay，則指出觀光發展下的隱憂。
Fusay表示，觀光產業的興盛也引入外地人買地、財團圈地的危機，例如三仙台風景區自1988年至今，未曾帶給地方回饋。居民仍擔憂自己的土地會被政府收去包給外地人經營，盼能將機會留給在地，讓返鄉青年有一條回家的路。
長期駐點比西里岸的台灣環境資訊協會專案經理黃苑蓉則提醒，遊客需要被教育，應宣導綠色旅遊觀念，以免觀光客消費了海洋、自然資源，卻留下破壞給在地。
小地方聲音串連成大計畫 地方政府盼與民間合作
面對地方建議眾聲喧嘩，余明勳樂見首場地方座談會就如此熱烈，也鼓勵海岸線居民繼續提出未來發展想像，表示縣政府願意將居民所提之相似小計畫，整合成大計畫。
面對向中央爭取經費之困難，縣府官員也祈請地方公民團體協助彙整地方意見，並歡迎民間提交計畫書給縣政府。讓地方政府與民間合作，能較有效率的向中央提案爭取經費。
