肯亞嚴格的限塑令於8月28日生效。儘管政府已提前六個月通知,仍使大部分生意人措手不及。
媒體直擊大部分奈洛比Muthurwa市場的小販尚未購買塑膠袋的替代包裝物。水果榖物小販旺加里(Hannah Wangare)表示,她尚未準備好容易攜帶的包裝材料,「客人必須自己準備。裝榖物可以用紙袋,但是如果買5公斤以上怎麼有辦法裝?」
旺加里指出,如果下雨,牛皮紙袋很容易濕掉,影響裡面裝的東西。她認為政府要推廣塑膠替代品,應從製造商和經銷商下手而不是責怪使用者。
超市也在趕著消耗庫存,給了顧客太多的紙袋[註]。一名光顧知名連鎖超市的顧客說,他所購買的每件東西都被分開裝,這還是頭一次。
儘管塑膠袋製造商強烈反彈,2017年2月28日環境部長秘書透過政府公報2356號表示堅守原案。前一週,肯亞高等法院也針對兩塑膠袋進口商提起的訴訟案做出裁決,拒絕暫停禁令,並表示保護環境的需求大於商業利益。
禁令範圍包括使用、製造和進口所有商業與家用塑膠袋,於8月28日生效。包括消費者在內的任何人若違反禁令,將面臨一至二年徒刑或200萬到400萬肯亞先令的罰鍰。
根據國家環境管理局的資料,塑膠袋占肯亞總廢棄物的9%,造成超過90%的環境劣化。
禁令生效後,全國許多城鎮發生居民和商人搶購環保購物袋的情形。不過媒體實地觀察發現,儘管環保袋需求高漲,超市卻不一定買得到。
在Gilanis超市,環保袋一上架就搶購一空。在市場賣炸甜麵團的商人奧杜爾(Mary Oduor)表示,他現在只能用牛皮紙袋裝食物,很貴而且現在也很難買到。
在Choppies超市,一公斤牛皮紙袋要價287肯亞先令(約新台幣84元),是之前的兩倍以上。
在Woolmatt超市,雖然海報上寫著「請自備購物袋或購買Woolmatt購物袋」,但Woolmatt的生物分解購物袋其實已經沒有庫存。Tuskys超市也是一樣,不過這裡改用紙箱裝商品。
總部設於奈洛比的社會組織(Eldoret Jua Kali Association)主席基比蘇(James Kibisu)呼籲政府考慮限塑令對肯亞數千名無業者的衝擊。
六個孩子的母親穆塞韋尼(Fatuma Museveni)則表示,他們家庭靠蒐集和販賣塑膠袋給回收公司過活,這個禁令會嚴重影響他們的生計。
參考資料
- Standard(2017年8月27日),Ban on plastic bags starts amid unpreparedness
- Capitalfilm(2017年6月5日),Safaricom to phase out paper bags in shops, aims to save Sh10Mn in re-usable bags