五環委退席拒審觀塘案 環評流會 大潭藻礁暫時保住 | 環境資訊中心
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五環委退席拒審觀塘案 環評流會 大潭藻礁暫時保住

2018年09月12日
環境資訊中心記者 賴品瑀報導

12日第337次環評大會審查觀塘案,由於日前行政院長賴清德在媒體放話力拼9月環評過關,不但引發眾多環團前往反對,會議一開始,環評委員鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠紛紛發難,主張官派委員必須迴避、先確定不會投票表決決定、此案必須退回專案小組等意見,經過了一個多小時的閉門爭論,鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠、劉希平5人選擇退席,讓今天的出席委員只剩下10位,不足全額21名的半數,因此流會。

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環委鄭明修帶頭,五位環評委員退席,環評大會觀塘案因此流會。賴品瑀攝。

在場外等待的環團對這5位環委爆以掌聲,讚其勇敢與良知;經濟部次長曾文生、中油副總方振仁對此場面不發一語,不願受訪。環保署副署長詹順貴指出,此案將再開2次會議,第一次先讓各方代表及開發單位充分表達意見,第二次再閉門實質審查,若環委不願出席,他會再溝通,最快2個星期後,26日就要再召開下次會議。

在7月初專案小組建議觀塘案退回目的事業主管機關後,中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案,藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大的G1區,尋求在環評大會時翻案。但在環團與部分環委的眼中,這個新方案仍然要在外海進行填埋建造港灣,還是有衝擊生態的疑慮。

當時初審小組提出的退回理由為,「雖然減輕對策不直接掩埋藻礁,但港灣開發已實質改變藻礁、珊瑚等生態棲息環境,對水體物理和化學因子有重大改變情形下,對藻礁生態系有重大影響之虞。」

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鄭明修等5位環委要求官派委員必須迴避、不可今天作表決等,否則要退席。賴品瑀攝。

海洋生態專業的環委鄭明修首先發難,直指一年多來的審查過程,中油一再避重就輕,在今次的送來資料中,還在說若第三接收站異地遷到台北港需要18年,還稱在現勘過程中,已經與他取得共識,簡直「鬼扯」。鄭明修強調,台北港4、5年就可以完成,他都嫌太慢,他不但不同意要18年的說法,更自己拜託專業人士協助,對台中港、台北港,甚至林口港、核四廠評估,指出都有可能興建LNG接收站。

「我不是御用學者、不是御用環評委員。」對於中油的書面回應,讓鄭明修覺得自己被陷害、出賣了。

「投票一定會通過,討論還有什麼意義?」李克聰直言。上週環團前往行政院抗議,嚴正提醒行政院不可動員官派環評委員在環評大會當投票部隊,這幾位環評委員也認為,若是投票,在官派代表已有既定立場的狀況下,討論也沒有意義,他們不願意為這個程序背書,紛紛早表態將退席造成流會,因此進入閉門會議,一個多小時中,這幾位環委與官派僵持不下。

王价巨指出,在賴揆已經下了指導棋的狀況下,機關代表參與會議,面臨學術倫理、政治倫理的衝突,深澳案正是前車之鑒,前面再怎麼討論,當中明顯有問題仍沒有回答,後面的投票仍是通過此案,公部門應先釐清其政治考量與專業考量的衝突。

李克聰擔心,這樣的投票將是不公平的投票。陳學聖也以這幾年國民黨在國會的劣勢為例,「講到你累就表決」,所以讓會議一開始發言就是背書後續的結果,陳學聖更指出,中研院、桃園市調查還沒有完成生態調查,如何討論海洋生態衝擊,又如何做出決定。

不過在閉門會議中,內政部次長林慈玲、農委會副主委李退之等官派委員等,表示依法沒有並迴避的理由,都不願意離席,衛福部次長薛瑞元更表示,若是離席,將是失職的行為,他們表態進行補充報告是中油的權利,應該等中油做完報告,再決定今天能不能做結論,還是應照著既定的程序進行。

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看到環評大會因委員退席而流會,民眾露出笑容。賴品瑀攝。

雙方僵持一個多小時後,在鄭明修帶頭下,5位環評委員離席,造成人數不足,因此流會。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。