受COVID-19疫情影響，原定於今（2021）年8月28日舉辦的重啟核四、珍愛藻礁、反萊豬、公投綁大選4項公投，改定於12月18日投票。但中選會認定今年8月8日前滿18歲的民眾才能投票，藻礁公投推動聯盟、台灣民主永續平台、台灣蠻野心足生態協會今（4日）透過線上記者會，批中選會剝奪公投延後期間年滿18歲青年投票權。
公投延期名冊卻沒變 大學生批違反《公投法》意旨
根據中選會7月2日發布新聞稿，8月28日公投雖然改到12月18日舉行，但投票人仍以8月28日前有投票權者為限，且投票權人名冊在8月8日就會編造完成，等於只要8月8日前未滿18歲，就無法參加本次公投。
藻礁公投大專院校召集人、東海大學景觀系學生謝瑞恩表示，2018年《公投法》修法通過後，公投投票年齡才從20歲改至18歲，今年公投延期舉辦，中選會卻沒有把延期期間年滿18歲的人口列入造冊，有違《公投法》第7條年滿18歲公民有投票權的意旨。
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，《公投法》第8條第2項後段寫道「投票權人年齡及居住期間之計算，以算至投票日前一日為準」，公投由8月28日延到12月18日，自應保障該段期間年滿18歲者之投票權。
公投延後112天 恐影響近7萬名首投族權利
蔡雅瀅說，本次公投是因疫情延期，並非經法院判決無效確定而「重行投票」，因此依《公投法》規定，投票權人年齡及居住期間，應計算到投票日前一日為準；且投票日前20日已登錄戶籍登記資料，依規定有選舉人資格者，應一律編入名冊。
此外，蔡雅瀅也提到，中選會預告的名冊編造完成日為8月8日，不僅與法不合，也可能導致在8月9日至11月28日搬遷戶籍的民眾無法收到投票通知，或是不幸死亡者卻仍在名冊中。
台灣民主永續平台秘書長林謙表示，公投延後112天，若以2003年出生人數22萬7070人比例換算，影響人數可能近7萬人，這群剛滿18歲的首投族，依中選會規定將無法行使創制複決權，恐怕嚴重侵害憲法保障的基本權。
林謙認為，中選會不應拘泥於原本公投日期限制下符合資格的投票權人，卻忽略更上位、也更基本的原則，也就是憲法所保障人民的基本權。
中選會：公投因不可抗力情事改期，名冊仍依原投票日計算
不過，根據《聯合報》報導，中選會今（4日）回應，依《公投法》第24條準用《公職人員選罷法》第20條規定，投票權人名冊編造基準日是定在投票日前20日。至於公投如經改定投票日，投票權人名冊編造基準日是要依原投票日或改定的投票日計算，均未有明文規定。
報導提到，中選會副主委陳朝建表示，改定投票日期因不可抗力情事所致，因此投票權人名冊編造基準日，仍應依原投票日計算。投票權人名冊經公告、更正後即為確定，投票權人人數公告，目的是為了讓民眾知道公投案投票計算的基準數，因此在改定的投票日3日前，即12月14日，會公告投票權人人數。
