憂台泥焚化爐空污侵害家園 澳花部落提行政訴訟 要求重辦環評 | 環境資訊中心
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憂台泥焚化爐空污侵害家園 澳花部落提行政訴訟 要求重辦環評

2021年09月24日
整理:許祖菱(環境資訊中心記者)

台灣水泥和平廠去(2020)年9月20日通過環境影響差異分析審查,新增一座「氣化爐」處理花蓮縣每日至少150公噸的垃圾及事業廢棄物。澳花部落(又稱德卡倫部落)不滿環保局環評委員會決定,擔憂空污影響居民生活及健康,與台灣蠻野心足生態協會、地球公民基金會等團體提出行政訴訟,呼籲進行完整環境影響評估。


不滿花蓮縣環保局環評委員會決定,德卡倫部落與環團提出行政訴訟。圖片來源:地球公民基金會提供

環團批環差分析太寬鬆 要求台泥依《環評法》走環評程序

地球公民基金會表示,台泥與花蓮縣環保局2020年簽訂BOO契約,新設置DAKA再生資源利用中心,要利用既有的兩座水泥窯、新建一座氣化爐來處理花蓮縣的生活垃圾,但如此重大的措施,卻只做了環境差異分析。

法律扶助基金會原民中心專職律師林韋翰指出,經過20多年來的計畫變更,這已經不是1997年環評程序審核通過的水泥廠,儼然已經如同它的名稱「DAKA再生資源利用中心」一樣,是「廢棄物再利用機構」,依《環評法》規定,台泥需要向中央環評機關環保署申請環評。


林韋翰說明提出告訴的原因。(地球公民基金會提供)

德卡倫部落:台泥避開「部落諮商同意程序」 侵害週邊部落權利

德卡倫部落會議主席林明禮指出,這些年來台泥經歷3次變更、4次環差,但澳花村的族人都沒有管道可以了解情況,相關資訊付之闕如,甚至在宜蘭縣環保局和關心部落的議員大力呼籲下,台泥與花蓮環保局還是完全無視於德卡倫部落族人的心聲。

林明禮說,原住民族委員會也認為,台泥處理花蓮縣生活廢棄物的決定,避開了《原住民族基本法》所規定的「部落諮商同意程序」,嚴重侵害德卡倫部落與和平廠週邊關係部落的權利。

德卡倫部落族人石玉凰補充,台泥和平場的大煙囪時常會排煙,根據宜蘭縣環保局提供區域風向數據顯示,將近五成的風向會由南至北從和平地區吹,把廢氣帶進德卡倫部落,且在2017~2019年和平廠的煙囪皆有空氣污染數值超標的現象。

石玉凰說,未來台泥要處理花蓮縣境內一天至少150公噸的生活垃圾,以及多種不同類型的事業廢棄物,空氣污染影響週遭居民生活、健康之情形恐怕更加嚴重。

泰雅爾族民族議會議長烏杜夫.勒巴克(Utux Lbak)指出,澳花有一個地名,叫作白來分,是從泰雅語音譯過來叫「Blihun」,意思是門或門面的意思,而台泥和平廠廠區和火力發電廠的煙囪,剛好就座落在澳花德卡倫部落門面的正前方,海風由南至北吹,必定會吹向澳花,因此支持德卡倫部落提起行政救濟。


台泥和平廠位置。圖片來源:地球公民基金會提供


台泥和平廠。圖片來源:地球公民基金會提供,蔡嘉陽攝

環差未把關廢棄物進氣化爐程序 環團律師:恐怕有重大危害風險

台灣蠻野心足生態協會專職律師郭鴻儀表示,花蓮縣委託台泥DAKA再生資源利用中心處理垃圾,是國內第一件水泥產業利用「氣化技術」協同處理廢棄物。

但郭鴻儀提到,氣化技術非常倚賴管控進廠廢棄物的品質,以避免影響氣化爐及水泥旋窯的運作。但台泥並沒有對進廠廢棄物進行嚴格分選、乾燥等事前處理程序,可能會使許多不應該進到氣化爐的限制性廢棄物如電池、電器或者其他有爆炸之虞的廢棄物也進到氣化爐。


郭鴻儀說明氣化爐的風險,但環差並未把關這一塊。圖片來源:地球公民基金會提供

郭鴻儀表示,氣化爐本身並非毫無風險,在氣化過程中產生的焦油會隨著冷凝附著在管線上,加上氣化後所生的易燃性氣體和毒性氣體,會提高設施燃燒、爆炸、管線腐蝕、氣體外洩等重大危害風險。

郭鴻儀表示,環差報告中沒有提到任何有關氣化爐自身風險的預測及因應。環差報告通過過於草率,不符合環評預防原則,希望法院能依法撤銷環差審查結論。

不過根據中央社報導,台泥透過新聞稿回應,台泥的排放遠低於全國環保標準,也在花蓮縣法規標準範圍值內,且受到24小時監控。相關政府單位已屢次說明,但仍有民眾刻意誤導資訊,台泥對此表示深感遺憾。

作者

許祖菱

傳播科系畢業後曾任新聞外電編譯、採訪編輯、自由影像工作者,現任職專注綠電與碳權趨勢的國際媒體平台《RECCESSARY》編輯。