剛結束的格拉斯哥聯合國氣候大會（COP26）通過2030年要減少45%碳排的決議，而台灣原訂目標2030年僅減少20%，是否跟不上國際減碳腳步，台大風險社會與政策研究中心今（17日）舉行記者會，邀請學者分享COP26現場觀察及台灣跨領域治理機制，與會學者指出，台灣必須再次審視淨零轉型路徑，更須以面對COVID-19疫情的急迫感來完成。「我們起步晚，必須比別人衝刺得更快，否則將面臨更大的衝擊。」
台灣減碳目標落後國際 應調整氣候治理方向
COP26決議通過「格拉斯哥氣候協定」（Glasgow Climate Pact），維持將全球升溫限制在1.5°C的目標、2030年碳排較2010年要減少45%、逐步減少燃煤發電等，國際間也陸續宣示淨零排放的國家轉型目標，相較之下，台灣公布2030年較2005年減碳20%，遠遠落後。COP26也釋放出燃煤時代步向終結的信號，長期關注低碳轉型治理的台大風險中心，邀請專家學者於今（17日）記者會，共同討論台灣氣候議題。
親自參與COP26的立委洪申翰指出，台灣過去在能源轉型的決心及努力，讓許多國家願意與台灣交流合作再生能源發展，但政府達成淨零路徑不明確，應盡快提出更具企圖心的發展藍圖，加速轉型腳步。
「我們起步晚，必須比別人衝刺得更快，否則將面臨更大的衝擊。」中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄表示，須以面對COVID-19的急迫感，來完成台灣的減排路徑規劃，政府喊出2050年淨零排放的政策目標，更迫切的是2030年排放減少45%的挑戰。
台大風險中心說明，台灣2019年在人口千萬以上之人均排碳量，為全世界第八名的高碳社會，政府雖然政策宣示2050淨零排放，但是相關科學評估、行政管制與政策溝通的基礎工作，仍有待各界檢視與積極投入。
完善調適策略 加速制定專法、碳交易與碳稅並行
許晃雄建議，儘速簽訂《氣候變遷因應法》，將完整的氣候變遷衝擊與調適專章入法，並學習英國成立「氣候變遷委員會」，參考各國氣候以及能源轉型經驗，提供政府獨立專家審議意見。
台灣青年氣候聯盟理事長張寒瑋表示，台灣應儘速讓2050淨零碳排目標正式入法，至少跟上2030年減排45%的目標。但他也指出，修法過程須確保氣候正義，提供包括勞工、原住民、環境保育團體等利害關係人參與管道，保障參與氣候政策制定的機制與權利。
台大風險中心主任周桂田認為，台灣減碳策略的完整性與前瞻性仍稍嫌不足，缺乏有效能的氣候治理組織引導，無法轉型成低碳經濟的共善設會。他說明，台灣轉型的絆腳石是過去建立在「褐色經濟」上的成功，高排碳、高污染、低水電價等發展模式，導致環境與健康成本外部化。
「減少（碳排）是應該要做的，」中研院經濟研究所研究員蕭代基認為，補貼減碳就像是企業有排放污染、二氧化碳的權利，是長久以來錯誤的觀念。
蕭代基認為台灣應儘速採行碳稅、能源稅與碳費等制度，未來並行碳稅與排放交易；蕭代基建議，政府可主動提案加入、連結或組織國際氣候俱樂部，採行碳邊境稅、相同碳價格，共同成立綠色氣候基金。
