台東都蘭灣黃金海渡假村開發案（下稱黃金海）今（12日）第15度闖關環現差專案小組審查會議。經過兩個半小時討論，環委依然認為，開發單位無法對富山考古遺址與生態調查現況等作出釐清和回應，且儘管給過多次機會，開發單位的報告書卻是「越改越離譜」。專案小組最終將此案退回目的事業主管機關交通部觀光局，審查結論最後仍須送環評大會確認。
民間批為「史上最盧觀光投資」的黃金海開發案，此次退回觀光局後，開發單位若沒有在一年內提出申請變更興辦事業計畫，或提出後遭駁回，將等於正式歸零，不再有重起爐灶的可能。
黃金海第15度闖關環評 環團轟：史上最盧觀光投資
黃金海原本早在2000年就已通過環評，不過因為3年內並未動工，又在2006年依法提起第一次環境現況差異分析及對策檢討報告（環現差），中間歷經8次專案小組會議、2次環評大會，最終在2018年遭環保署退回目的事業主管機關交通部觀光局。
2020年觀光局又再把黃金海送進環保署，全案開始進行第二次環現差，這個被譏為「殭屍案」的開發案再次捲土重來。
因黃金海開發案涉及原住民傳統領域、珊瑚礁及富山遺址保存等種種問題，多年來遭到環團及當地原住民族人強烈反彈。今日環評會議前，地球公民基金會、台灣環境資訊協會及加路蘭部落幹部也共同召開記者會，表達拒絕開發的訴求，更直批黃金海是「史上最盧觀光投資」。
地球公民基金會山林花東組主任黃靖庭指出，黃金海對富山遺址可能造成嚴重衝擊，但卻在富山遺址的調查成果公開發表前就進行環差審議，令人無法接受。
環境資訊協會專案經理曾椲涵則表示，根據珊瑚礁體檢調查資料顯示，當地活珊瑚覆蓋率從2009年的40%至50%，到2020年下降到不到20%，可見杉原海域的珊瑚礁正面臨嚴重的生存威脅。
縮減幅度過小 開發單位主動下修房間數仍不過關
黃金海公司原本在黃金海度假村中規劃450間房的旅館，不過旅館規模過大屢遭批評。今開發單位再次調降總房間數至390間，並提出將分期開發：第一期用地設置250間客房，第二期用地規劃140間客房。開發單位也說，一期營運兩年後，若年平均住宿率達65%，才考量進行二期開發，未來若有需求，也會再送環評至環保署審查，通過後才會進行二期開發。
不過包含朱信、張學文在內的環委皆一致認為，開發單位此次旅館規模的調降幅度依然太小，要求開發單位再次思考縮小旅館規模的可能性。
環委陳裕文更說，二期開發預定地跟富山遺址有高度重疊，根本不應該進行二期開發。
開發單位強調遺址範圍不整地 環委批：睜眼說瞎話
黃金海開發基地涵蓋富山第一、第二兩處重要考古遺址，且台東縣文化處去年才受到文化部文資局補助，在富山第二遺址中試掘出重要文物石板棺。許多環委擔心，開發案恐會破壞數千年的珍貴文化遺產。
開發單位雖表示，會將遺址緩衝區從10公尺增加到11公尺，且遺址範圍將不進行整地；另外，在遺址緩衝區外的建築區域建物，也將採用深度約3至5公尺的筏式基礎工程。
環委張學文對此表示，遺址緩衝區只增加1公尺，距離考古遺址還是太近。
環評專門委員郭素秋也質疑，「今天開發基地是凹凸不平的，你不用整地嗎？」直批開發單位「睜眼說瞎話」。她補充，富山遺址所在處屬於沙丘地形，只要動工就可能造成崩塌，且富山第一及第二遺址的文化層深度約在地表下的1至2公尺，但開發單位卻說要用深達5公尺的筏式基礎，「我敢保證，（開發單位）絕對不會讓這兩處遺址還有存活的機會。」
郭素秋強調，富山文化屬於距今4200到3300年前的新石器時代中期，且富山遺址是富山文化的命名遺址，具有極高的代表性。
她也提到，富山第二遺址明明發掘出石板棺，開發單位卻在報告書中「隻字不提」，直到她揭露之後，才以「報告書去（2021）年底才出爐」推託，痛批開發單位根本是在說謊。「過程中我看不到你們是誠實在面對。」
加路蘭部落幹部北上反黃金海 憂地質脆弱、重申拒絕開發
黃金海開發案因涉及到莿桐、都蘭與加路蘭三部落的權益，且此案在2021年4月加路蘭部落會議中，獲得與會53位族人的全數反對。今日加路蘭部落傳統領袖哈匿·扎丮、加路蘭部落會議主席高益統、猴子山加路蘭永續發展協會理事長林昭明等人也北上疾呼反對開發。
哈匿·扎丮在會中表示，開發基地因大雨泥流嚴重且地質脆弱，居民認為當地甚至連耕作都不適合。在會前記者會上，高益統受訪表示，開發單位歷次到部落所召開的說明會，對於部落族人來說，內容依然太過艱澀難懂，根本無法消除族人疑慮。
環委張學文說，「考古遺址不會講話，但是居民會講話，當地部落看起來反對聲量還是很大。」
開發單位則表示，去年12月已於莿桐部落的說明會中獲得族人支持；都蘭部落則因公所通知延誤，說明會當天未有任何族人到場，只與村長進行意見交流，且「都蘭部落村長表示樂觀其成」；至於始終強烈反對的加路蘭部落，開發單位強調，已在說明會後建立聯繫窗口，將持續加強溝通。
今日會議經過長達兩個半小時的討論，最終仍未能消除「開發規模過大」、「富山遺址調查結果未釐清」及「遭部分當地部落強烈反對」等疑慮，因此環委依《環評法》第13-1條，將本案退回目的事業主管機關交通部觀光局，將送大會確認。
對此結果，交通部觀光局表示，依照「觀光遊樂業管理規則」第15-1條，此案退回觀光局後，開發單位必須在一年內提出申請變更興辦事業計畫；若在期限內未提出，或提出後遭駁回，就等同黃金海開發案正式歸零，不再有重起爐灶的可能。
