彰化「環洋」風場離岸僅8公里 憂衝擊貝類養殖、白海豚 環評補件再審 | 環境資訊中心
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彰化「環洋」風場離岸僅8公里 憂衝擊貝類養殖、白海豚 環評補件再審

2022年08月14日
環境資訊中心記者 陳昭宏報導

由本土離岸風電開發商台亞風能主導的「環洋」離岸風場,12日進入環評第二次初審,最終專案小組決議補件再審。此案距離彰化海岸近,民間團體、環委都特別關注施工對牡蠣、文蛤養殖,以及沿岸白海豚重要棲息環境的影響。除了原本就有的漁業補償,環委還要求補充對沿海養殖漁業的衝擊減輕對策,也為保護白海豚保育,要求打樁最大水下噪音限值由190分貝加嚴至160分貝。

「環洋」離岸風場,12日進入環評第二次初審,由於離岸近,環委特別關注對養殖業、白海豚影響,決議補件再審。圖片來源:擷取自環評線上會議

「環洋」離岸風場,12日進入環評第二次初審,由於離岸近,環委特別關注對養殖業、白海豚影響,決議補件再審。圖片來源:擷取自環評線上會議

近白海豚重要棲息環境 環委加嚴打樁水下噪音限值

環洋離岸風場位於彰化外海,開發面積約53平方公里,離岸最近僅8公里。預計設置27~42座、單機裝置容量9.5~15MW的風機,最大裝置容量約440MW。風機形式則預計採用套筒式基礎,並承諾在地質條件允許下,優先考量採用減噪的負壓式沉箱基礎。

環洋離岸風場位於彰化外海,開發面積約53平方公里,離岸最近僅8公里。預計設置27~42座、單機裝置容量9.5~15MW的風機,最大裝置容量約440MW。圖片來源:擷取自環評書件

環洋離岸風場位於彰化外海,開發面積約53平方公里,離岸最近僅8公里。預計設置27~42座、單機裝置容量9.5~15MW的風機,最大裝置容量約440MW。圖片來源:擷取自環評書件

由於環洋風場離岸近,距離中華白海豚的重要棲息環境也僅2.7公里,彰化縣農業處建議開發單位強化施工水下噪音監測,並提高打樁噪音限值,以減輕對白海豚的衝擊。對此,環委要求比照同區位的渢佑風場標準,在距打樁點750公尺處,將打樁噪音最大限值由190分貝加嚴至160分貝。

彰化鯨豚擱淺數6年翻3倍 環團籲環委嚴格把關

中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮表示,2015年能源局公布36處離岸風電潛力場址,在此之前,彰化鯨豚擱淺數量每年最多為3隻。後續彰化外海風場陸續審查、開工,2021年此處已有5座風場同時施工,鯨豚年擱淺數則增加至9隻,為6年前的3倍。曾鉦琮呼籲環評委員嚴格把關,否則鯨豚將「不斷死亡」。

中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮指出,2015年之前每年鯨豚擱淺數最多僅3隻,2021年卻翻了3倍。圖片來源:擷取自中華鯨豚協會環評簡報

中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮指出,2015年之前每年鯨豚擱淺數最多僅3隻,2021年卻翻了3倍。圖片來源:擷取自中華鯨豚協會環評簡報

環委張學文也表示,彰化沿岸的鯨豚擱淺數量在風場陸續施工後有所增加,「風場影響脫不了關係」。並另外提出,除了打樁噪音之外,電纜所產生的電磁場是否可能影響鯨豚生態,也值得進一步追蹤。

海水混濁恐影響牡蠣、文蛤養殖 環委要求評估減輕衝擊

彰化縣農業處表示,近期有漁民反映彰化沿海風場施工已造成海水水質混濁,使泥沙覆蓋養殖牡蠣、文蛤,影響育成率,要求開發單位調查、並評估因應對策。

張學文表示,海纜、基樁布設確實會使濁度增加,除了影響養殖漁業,還可能衝擊底棲生態,開發單位應交代如何避免。針對未來開發對於牡蠣、文蛤養殖的影響,環委李培芬則要求開發單位在「補償」之外,提出相關調查評估計畫,以及衝擊減輕對策,例如透過迴避、或工法改善減輕底質擾動。

針對這點,其實開發單位過去已承諾會在水深5公尺的施工處採用防濁幕,降低懸浮微粒擴散。然而,彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英也提及,鄰近的中能風場採相同措施和標準,並未於深水處施工使用防濁幕,結果揚起的海底砂塵被潮流帶至岸邊,仍導致泥沙淤積日益嚴重。

面對環委及環團的質疑,開發單位則再次回應,水深較淺海域對潮間帶才有較大影響。根據過去經驗,在5公尺淺海域施工,若有採用防濁幕,對於水質的保護已足夠。

海纜上岸會經過濕地 環委要求:4月潮間帶施工須每日監測鳥類

環洋風場附近已有彰芳、西島、中能、台電離岸一、二期等風場陸續開發,李培芬憂心,此處風機將「形成一大片風牆」,增加鳥擊風險。雖然環洋與鄰近風場之間已保留2公里以上寬度鳥類廊道,但李培芬仍然認為,開發單位並未說明是否真能吸引鳥類使用廊道,要求進一步補充。

環洋風場附近有彰芳、西島、中能、台電離岸一、二期等風場陸續開發,環委憂心大片風機,將增加鳥擊風險。圖片來源:擷取自環評書件

環洋風場附近有彰芳、西島、中能、台電離岸一、二期等風場陸續開發,環委憂心大片風機,將增加鳥擊風險。圖片來源:擷取自環評書件

除廊道外,張學文也要求開發單位提出其他可行的「主動對策」,例如必要時採取降轉。開發單位則承諾,會在取得營運執造半年後,提出鳥類影響調查報告書,其中也包含風機降轉機制。

除了海上鳥類之外,海纜上岸的南側廊道,也會經過芳苑濕地,鋪設海纜將影響過境停留的潮間帶鳥類

10日環評大會審理海纜上岸點位相同的旭風二號、旭風三號達天、又德風場,曾討論此議題,李培芬也要求環洋比照辦理,開發單位應避免在11月至3月,於潮間帶地面鋪設海纜;4月雖開放施工,但須每日監看鳥類,若纜線兩側鳥類數目大於500隻,就要停工。

作者

陳昭宏

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