花蓮「鳳林遊憩區」曾因獲利不佳，終止BOT契約後閒置多年，經花東縱谷國家風景區管理處（縱管處）重新調整提出變更計畫，19日通過環保署專案小組審查。縱管處說，將以國際露營協會（FICC）四星級營地為目標，打造花蓮露營示範基地，第一期盼2023年底前先行營運。
另外，17、18日花東發生芮氏規模6.4及6.8強震，環委特別要求開發單位強化說明施工期間地震、颱風等防災規劃。
曾因獲利不佳終止BOT 鳳林遊憩區瞄準露營重新出發
花東縱谷國家風景區「鳳林遊憩區」面積逾48公頃，緊鄰台九省道東側，2002年取得開發許可、2004年完成第一期露營區設施，2005年依《促進民間參與公共建設法》委託民間投資及營運，與廠商簽定BOT案。
然適逢花東鐵路電氣化計畫，為光復隧道興建工程需要，加上獲利不佳，2010年協議終止促參契約。2016年縱管處曾提出變更開發行為類別，由露營區改為渡假旅館，但遭環委認為開發強度差異大，要求重新辦理環境影響評估。
如今開發單位回頭看準露營需求，再次提出變更申請，原本基地分三期分區施工完才會營運，將調整為第一期露營區先行營運。
另因當年完工的第一期露營設施，沒有考量到營運後場儲備空間規劃，因此將原本於第二期建置的餐飲及露營服務中心移至第一期興建，預計2023年底前順利營運第一期，第二、三期則於2031年前進入營運階段。
縱管處表示，規劃透過第一期先行營運，發展東部露營遊憩需求，由於僅有配置調整，對環境影響輕微，依據環境影響評估法施行細則第37條，縱管處提出變更內容對照表，19日環保署專案小組審查建議修正通過，要求開發單位於年底前補充防災規劃及環境監測計畫期程。
第一期露營區2023年先行營運 環委要求加強防災規劃
為帶動花蓮露營遊憩熱潮，縱管處以FICC國際露營協會四星級營地為目標，並考量近年露營對隱蔽性的需求，將尖峰露營人數從每日2607人次降低為1008人次，預計打造花蓮露營示範區基地。
縱管處以滿足八成的縱谷露營人口為目標值，每年約16萬人次。第一期露營區設施包含公共淋浴及廁所、烤肉炊事場、露營服務中心及污水處理廠。
由於17、18日花東發生芮氏規模6.4及6.8的強震，環委闕蓓德要求縱管處強化說明施工期間自然災害（含地震、颱風等）防災規劃。縱管處回應，基地原為河川地，地質較為穩定，且目前建築物皆只有一層樓，後續會再根據地震、颱風或豪雨等災害強化營地防災措施。
因鳳林遊憩區曾有BOT解約經歷，闕蓓德要求縱管處說明未來廠商簽約方式。縱管處坦言，因修繕及污水處理檢修問題導致招商困難，預計等整修完畢，第一期與廠商簽訂OT案，第二、三期維持簽訂BOT案。
縱管處表示，通過變更內容對照表後，會再依照未來簽約廠商的營運計畫，視營運狀況、量能及露營區營運期間對環境的影響，滾動修正營運策略。
