COP28官方首次地方氣候峰會 近100位市長籲淘汰化石燃料  | 環境資訊中心
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COP28官方首次地方氣候峰會 近100位市長籲淘汰化石燃料 

2023年12月05日
整理:鄒敏惠(環境資訊中心記者)

本月1~2日,第28屆聯合國氣候大會(COP28)領袖峰會期間,與往年不同的是,各大城市首長代表,也出席於COP正式談判場地召開的地方氣候行動峰會(LCAS)。由紐約、倫敦、東京等主要城市組成的C40城市氣候領導聯盟,除公開呼籲各國加速淘汰化石燃料,並在當日宣誓打擊空氣污染,簽訂「呼吸城市」(Breathe Cities)倡議。

今年在杜拜舉行的氣候大會,首度安排「地方氣候行動峰會」讓地方減碳角色上場。圖片來源:UNclimatechange(CC BY-NC-SA 2.0)

今年在杜拜舉行的氣候大會,首度安排「地方氣候行動峰會」讓地方減碳角色上場。圖片來源:UNclimatechange(CC BY-NC-SA 2.0)

COP首場地方氣候行動峰會

C40城市氣候領導聯盟由近100個城市組成,地方首長每三年召開一次C40氣候變遷市長峰會,不過今年出現特殊任務——首度現身在COP28藍區談判會場,與其姊妹組織「全球市長氣候與能源公約」(Global Covenant of Mayors for Climate & Energy)、聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)、COP28主席賈比爾(Sultan Al Jaber)等人同場出席地方峰會。

C40指出,城市對全球溫室氣體排放的占比達75%,全球一半以上人口居住在城市,舉凡公共交通電氣化、提高住宅能效、減少能源使用,城市都處於氣候運動的最前線,且正在採取行動。

11月30日,C40宣布更新《城市氣候過渡框架》,幫助C40城市在2030年前達成化石燃料減半,創造5000萬個綠色就業機會。同日,C40遞交致國家元首的一封信,要求各國加速淘汰化石燃料。

地方峰會期間,C40也與彭博慈善基金會、清潔空氣基金(Clean Air Fund)共同發起「呼吸城市」倡議。目標為2030年將空氣污染減少30%,預期可防止3萬9000人過早死亡。首批加入的城市有巴黎、米蘭,以及空污嚴重的雅加達等。

聯合國秘書長古特瑞斯(圖中左)出席地方氣候行動峰會。圖片來源:UNclimatechange(CC BY-NC-SA 2.0)

城市氣候融資未受重視

C40共同主席、獅子山共和國首都自由城市長阿基索耶爾(Yvonne Aki-Sawyerr)指出,有四分之三的C40城市,人均排放量削減速度快於所屬國家,但僅不到四分之一的國家,願將城市行動納入其氣候承諾。

C40在最新一份報告也指出,儘管全球氣候投資不斷增加,城市化迅速,城市的氣候資金仍嚴重短缺。預計到2030年,城市只會拿到其所需氣候資金的1%,預計到2030年約是每年5.4兆美元的規模。這份報告首次闡述了城市氣候融資的現況。多邊開發銀行(MDB)於2015~2022年的氣候融資當中,只有21%(620億美元)進入城市相關氣候融資專案。

高溫、淹水的城市未來

2023年幾乎可以確定是史上最熱一年。最近在巴西里約熱內盧出現逾50°C的破紀錄高溫,是一記警鐘。

美國非營利組織「氣候中心」(Climate Central)整理出歷年COP主辦國城市的海平面上升3D淹水模擬地圖。當地球升溫分別達工業革命前3°C與1.5°C,城市的未來會不會淹在水中?與此同時,聯合國最新報告認為,本世紀末升溫可能達到2.9°C。

阿聯酋,杜拜(COP28)

秘魯,利馬(COP 20)

丹麥,哥本哈根(COP 15)